中国有多少大学生 要到“郊区”上大学？

原创： 杜若 青塔

近年来，全国各地大学新校区的建设可谓“如火如荼”。

据不完全统计，单算北京市，近几年就约有15所高校建设新校区，且都建在了郊区。

杭州、天津、南京、武汉等多个城市，高校新建校区的新闻也屡见不鲜。

许多高校的新校区距离校本部不仅“跨区”，不少还“跨市”、“跨省”。上了同一所大学却感觉在“异地他乡”的学生们常常感慨：大学真的越来越“偏远”！

▎“偏”到哪儿？

大学新校区建设从市中心向郊区扩散已是常态，向周边城市“偏移”或是当下潮流。

高校新校区纷纷外建郊区的案例，北京可算最为典型。

据不完全统计，在京高校将新校区外建约有15所，建设地大多集中于房山区和昌平区，而这些高校的原有校区或是校本部多位于海淀区、朝阳区。

从中心“学府区”到外围郊区，北京高校建得越来越“偏”。

数据显示，北京高校在新校区的选址上，更加青睐昌平区与房山区。

2018年，北京大学就透露要在昌平建新校区，并将其作为校本部的延伸，以人工智能为特色，以面向未来的应用型学科和新型工科为主要发展方向。

大学新校区建设越来越“偏”的城市，不只是北京。

2018年7月，教育部批复同意中国海洋大学建设西海岸校区（青岛）；2018年南京航空航天大学与江北新区签订合作协议，共建南航江北新区国际校区建设（南京）；

2019年8月，国家发改委批复，同意中国民航大学新校区建设；同年，天津医科大学静海新校区也已开工，预计2021年底交付使用（天津）；

2013开始建设的中国地质大学（武汉）未来城新校区，已于2019年9月迎来了第一批新生。

中国地质大学（武汉）未来城新校区新生入学

当高校新校区外建郊区已经成为一种常态的时候， 高校新校区外建周边城市成为新的“潮流”。

以杭州周边为代表的地级市开始“抢”杭州的大学了。近年来，大量原杭州高校选择将新校区建在杭州周边城市：

湖州（3所）、嘉兴（2所）、舟山（1所）、宁波（1所）、绍兴（2所），统计还不包括独立学院在内。

从省会城市外迁地级市，杭州高校建得越来越“偏”。

总得来看，大学新校区建设，无论是“偏”向郊区，还是“偏”向地级市，一定程度上都展示了大学主动向外、扩散发展的意图。

而这份“意图”背后也有诸多原因。

▎“拓展办学空间、扩大办学规模是主因”

近年来，随着高等教育规模的不断扩大，高校面临巨大压力，除了师资队伍、实验条件、图书资料等严重短缺外，校区土地面积、建筑面积也呈现严重不足的态势。

以高校林立的北京海淀周边区域为例，除清华、北大拥有较大面积的校园外，人大、北航等其他高校的校园面积都比较小，已经不能满足这些高校发展所需。

据相关报道，早在2017年，时任北大校长林建华就曾提到，北大燕园承载的师生规模、建筑、宿舍楼等都超标40%。

在高校扩招的大背景下，面临办学空间不足、以及各方面资源紧张的大学，建设新校区就成为一个当然的选择。

搞明白高校为什么要建新校区，那么，往哪儿建？

▎往”成本低” 的地方建

新校区选址要考虑的众多因素中，土地成本应是最重要的一个。

新校区建设往往需要大量土地，而许多高校原有校区所在地，多为市中心或较发达地段，土地资源不仅稀缺且价格不菲。

而外围郊区的土地成本相对而言则”低廉“很多。

以北京为例，诸多名校汇集的海淀区2019年最新房价将近9万每平米，较昌平区、房山区高了一倍不止。

对于亟待扩建校园的高校来说，低价更“优惠”的郊区当然是首选。

▎往“政策优”的地方建

高校的动迁不是高校自身就能决定的事。当前有不少高校都将新校区建在了地级市，这与地方政府的积极性是分不开的。

以杭州为例，大量原杭州的大学将新校区建在湖州、嘉兴、绍兴等周边城市的背后，是地级市优厚的“引校”政策。其中，宁波市的“动作”就不小。

为吸引高校落户，2018年，宁波提出了“名校名院名所名人”引进工程。浙大宁波“五位一体”校区便是宁波引进名校名院的重磅工程。

根据建设需要，前5年，宁波市对浙大宁波校区将持续提供经费支持，主要用于学科建设、高层次人才引进等方面。

5年后，宁波市在保持已有支持力度不变的情况下，将合理设计运行经费保障机制，继续支持浙大宁波校区发展。

▎越来越“偏”的大学，究竟怎么样？

这些越来越“偏”的校区对于高校和地区到底充当了一个什么样的角色？

对于高校本身，新校区不仅是旧的突围，更是新的机遇。

今年3月，作为北京城市副中心核心区域内唯一一所全国重点高校，中国人民大学通州新校区开工。这个全项目总面积达140多万平方米的新校园，比人大原有主校区大一半多。

人大通州校区全部建成后，将可容纳本硕博及留学生2万多人，不仅将极大缓解教学资源紧张，住宿条件拥挤的现状，还将成为人大在京又一个主校区，极大推动人大的发展。

中国人民大学通州校区效果图

而对于地区、城市，它是高端人才的蓄水池。

2019年9月，浙江工业大学莫干山校区正式交接，预示着浙工大与德清县全面战略合作成果终于落地。

这个计划总投资28.3亿的校区，是按全日制在校生10000人的规模建设。此后，它将为德清打造“浙北硅谷”带来源源不断的人才支持，推动德清生物制药、高端装备制造产业升级，德清研究院经济扩大等各方面发展。

高校建新校区越来越“偏”，有诸多好处，却也有不少问题。

首先，远在郊区或地级市的校区，能否给学生提供高质量的教学尚待探讨。

地处郊外的校区，常常地理位置偏僻，交通不便。而教师们的住宅多半仍在老校区，每日往返双校区，耗费大量时间的同时，教师和学生之间交流机会也很少。

再者，学校新校区的历史文化积淀较浅，大学原本的人文传承易出现断裂。硬件建设依靠充足的资金可以在一定的时期内完成，而软件建设却并非易事。

此外，如果新校区是建在了地级市，相对较为发达的省会城市，毕业生们拥有的就业机会较少。

总之，一所大学新校区建设，远远不是建起一个崭新校园就成功了，后续各方面的跟进任重而道远。

一个校区就是一所“大学”，大学建设或许可以越来越“偏”，育人则不可以。

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