“意定监护”：我的养老我做主

“意定监护”作为2017年10月1日实施的 《民法通则》的新增内容，两年来受到许多老人关注。随着“意定监护”协议案例越来越多地出现，这个新名词正逐渐走入老人们的生活。

“意定监护”解后忧

今年9月，青岛西海岸新区办理了首例意定监护协议公证。一位王女士到西海岸新区公证处服务大厅向公证人员咨询：“如果将来我因意外或者疾病，造成意识不清醒，如何处理自己的相关事宜，又如何维护自己的合法权益呢？ ”针对她的疑问，公证人员表示，根据《民法总则》《公证法》等规定，可以申办意定监护协议公证，以解后顾之忧。当日下午，王女士便与儿子张某来到公证处，详细了解意定监护协议的法律概念、法律意义和法律后果。随后，公证人员按照询问、谈话、起草文书等一系列程序，根据王女士与张某的意愿，为其办理了意定监护协议公证。

“意定监护”诞生于2017年出台的《民法总则》第三十三条，区别并高于法定监护人。意定监护也叫委托监护，特指有完全民事行为能力的成年人，以书面形式确定自己的监护人。监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。简单来说，意定监护就是自己可以在意识清楚的时候，书面指定一个人，作为自己失能后的监护人，照顾自己的生活，处置自己的财产、权利等。

夫妻互为“监护人”

从法律条文来看，“监护人”可以是夫妻、子女或其他亲属，也可以是当事人属意的其他人。去年5月，山东滨州出具的首例意定监护公证，当事人是退休教师崔某与第二任妻子韩女士。

原来，崔老师的第一任妻子前几年去世。之后，老人与小7岁的第二任妻子韩女士结婚。在公证前的一段时间，老人生病，被下过病危通知，一直是韩女士和老人的外甥蔺某在身边照顾，老人与前妻生育的三个子女都不照顾老人，却打老人财产的主意。老人与妻子商量后，在滨城公证处办理了意定监护公证，两人均把对方列为自己的第一顺位监护人，并同时把蔺某列为自己的第二顺位监护人。

尽管“意定监护”针对的是所有成年人，但从全国各地的案例来看，办理“意定监护”公证的大部分都是65岁以上的孤寡老人，或者丧偶的老人，也有一些子女不在身边的留守老人，或者与子女关系破裂的老人。

听说有监督邻居翻脸

“意定监护”虽然给人们提供了解决问题的途径，但在现实生活中还是出现了不少问题。济南市高新公证处在济南率先推出意定监护协议公证，在办理过程中，公证员就发现不少问题。

曾有一位前来咨询的老人，准备与自己楼下的邻居办理意定监护协议。老人告诉公证员，他已经离婚了，唯一的女儿也意外身亡。为了防止自己以后不清醒了住院没人签字，他想跟一个比较熟悉的邻居签订意定监护协议。经公证员进一步了解情况，发现老人的这个邻居在邻里间的风评并不好，没有固定工作，平时游手好闲，还有过小偷小摸的情况，就是比较会说话能讨老人的欢心。公证员建议老人慎重考虑监护人的人选或者为监护人设置监督人。老人后来对公证员表示感谢，因为邻居听说要有监督人，马上表示不愿意管老人的事，让老人发现邻居的目的并不单纯。

公证人员提醒，办理意定监护的过程中，监护人的选择是最为重要的一环。有血缘关系或感情基础的监护人最理想，同时对于监护人的品行一定要做好考察。另外，有条件的情况下最好设立监督人。

期待更严谨细致的法规

华东政法大学婚姻家事法研究中心主任李霞是国内较早推动意定监护立法的专家。“失智、失能的老人是现阶段最需要意定监护制度的人。政府要推动这项新的法律制度，因为这项法律制度是养老当中的手段之一，所以推动这项制度本身也就是间接推动中国养老事业。 ”李霞说。

《民法总则》将“意定监护”使用范围扩大到了全体成年人，这为每一个人提供了更多的自主选择权利，也极大地解决了一些人养老面临的难题。不过，虽然越来越多的老人正在从中获益，但这项法律制度尚未完善，还存在很多不足，我们期待更为细致和严谨的法规规则出台，推动成立更多正规的意定监护组织，有组织、有保障、有监督地为有特殊需求的老人们守护好余生。 本报综合

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