顺应人民期待 票决民生实事 黄岛区人大常委会开展镇民生实事项目人大代表票决制

□通讯员薛仁龙马明刘永山报道

本报青岛讯黄岛区人大常委会立足实际,探索创新,担当作为,开展了镇民生实事项目人大代表票决制试点工作,积极构建起党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的基层实践平台,推动民生实事项目决策的科学化、民主化和制度化,促进了基层民主政治建设。

黄岛区人大常委会研究出台了《关于镇民生实事项目人大代表票决制试点工作的指导意见》,制订了《关于镇民生实事项目人大代表票决制实施工作方案》,建立实施区人大常委会主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、相关委室具体抓的工作机制,统筹指导票决制试点工作。

黄岛区人大常委会绘制了票决制工作“路线图”,提出了“广泛宣传发动——征集民生实事项目意见建议——镇政府汇总论证项目——镇人大主席团审议——镇党委研究确定建议候选项目——提交镇人民代表大会讨论确定正式候选项目——提交镇人代会票决——镇政府组织实施——镇人大主席团依法监督——年中人代会进度测评——年终人代会满意度测评”的工作路径。各试点镇根据基本路径,结合各自实际,创新探索、丰富完善,形成了各具特色的票决制工作模式。

黄岛区人大常委会研究决定在张家楼镇、泊里镇、大村镇开展民生实事项目人大代表票决制试点工作。三镇结合各自实际,制订了周密方案、认真组织实施。各试点镇制定了《关于推行政府民生实事项目人大代表票决制的实施意见》《镇政府民生实事项目投票办法》,今年1月上旬召开镇人民代表大会投票表决出镇民生实事项目。大村镇12项候选项目票决出8项,张家楼镇12项候选项目票决出9项,泊里镇20项候选项目票决出14项。

张家楼镇开展了“万户大走访”活动,建立了民生实事候选项目库。大村镇通过10个区镇两级代表工作站、镇党政成员分工联系的职能部门和社区、10个乡贤委员会、政府微信公众号“四渠道”公开征集民生实事项目。泊里镇通过各代表工作站收集、召开座谈会、走访调研等方式,广泛征求人大代表、干部群众对镇民生实事项目的意见建议。镇民生实事项目票决后,政府将项目分解到责任单位,实行清单式管理和考核,镇人大主席团履行监督职责,依托各代表工作站组织人大代表对项目推进情况开展视察调研。

通过票决制试点,将群众关心的“关键小事”嵌入代表票决后,改变了政府和群众视角不尽一致、政府投入大量精力和资金的实事项目与群众需求相脱节等问题,增强了决策程序和结果的透明度,赢得了广大人民群众信任和信心,得到人大代表和社会各界的认可。

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