崂山全域旅游渐入佳境

早报7月8日讯 从2016年入选首批国家全域旅游示范区创建单位以来，历时3年之功，崂山区以“崂山全域皆景区”的理念，基于“旅游+”多元业态的融合创新，推动旅游业从观光旅游向休闲度假转变、从景点旅游向全域旅游转变。如今的崂山全域旅游渐入佳境，如夏花般五彩灿烂。

求变 让崂山旅游更有品位

千年山海奇观，让崂山声名远播，独特禀赋并未阻止崂山旅游向深度、广度前进的脚步。为海内外游客提供更有品位的旅游体验，让游客走进崂山，步步为景，处处有景，让更多海内外游客把崂山列为出游首选之地、优选之地，成为崂山旅游的至高追求。

崂山区依托崂山风景名胜区和石老人国家旅游度假区，坚持“崂山全域皆景区”理念，以旅游管理体制机制创新为引领，全面整合相关资源，大力发展精品旅游，不断推动旅游业从景点旅游向全域旅游转变、从高速增长向优质发展转变、从观光旅游向休闲度假转变，构建起“景城乡一体、山海空联动”全域立体发展格局，开创了以山海度假旅游为引领的“综合治理、全面整合”的全域旅游崂山模式。

崂山模式是突破旅游度假区地域限制，突破国家风景名胜区、国家森林公园、省级自然保护区、水源地等多重保护和制约，在城乡可用建设用地极度紧缺下实现集约化、高效发展的积极尝试和探索。崂山模式将对国务院批准的12家、文化和旅游部评定的30家国家全域旅游度假区创新管理体制、突破发展瓶颈、发展全域旅游提供成功经验，具有典型引领示范作用。

求新 创建全域旅游新高地

全域旅游作为一种全新的旅游发展观，核心理念在共建共享、融合发展，全方位展示城市魅力，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。崂山区构建起全方位、深层次的全域旅游创新体系，率先实现了六大创新。

首先创新旅游综合管理机构。整合原区旅发委、区文化和旅游局，创新成立了3位正区级领导、7位副区级领导亲自挂帅、多部门协同作战的文化和旅游发展委员会。

其次是创新旅游市场监管机制。成立了包括1个工作领导小组、5个专业执法机构和N个联合执法办公室在内的“1+5+N”的旅游市场监管机制。

第三是创新区级财政资金统筹。设立旅游专项资金3.8亿元，出台旅游产业扶持政策，设立直接股权投资资金、产业引导基金等新兴财政金融扶持工具。

第四是崂山区全域旅游产业融合业态成效显著。“飞阅崂山”低空飞行、崂山湾国际生态健康城、“崂山100”国际山地越野赛、海尔工业园等均入选国家级示范项目。当选为北方唯一的“青年国际乡村双创优秀实践地”。

再就是创新旅游厕所建管模式。引领标准化生态厕所合作模式、建设标准和运行管理“三个创新”，获得多项全国大奖。

还有就是崂山区创新旅游投诉受理机制。2013年正式开通国内首个5位数的全区统一旅游服务热线——96616，实行先行赔付制度，建立高效的旅游投诉及舆情应对处置机制。

3年来，崂山区充分发挥“旅游+”的拉动、催化和集成作用，培育旅游新业态新经济，形成“旅游空间全区域、旅游产业全领域、旅游受众全民化”的发展格局。

入夏时节，石老人沙滩上游人流连忘返，景色优美的小麦岛引来众多摄影爱好者，北宅农家宴里高朋满座，王哥庄茶园里清香扑面，沙子口湾畔海风习习……现在，崂山区的全域旅游风生水起，波澜壮阔，向世人释放着无穷的魅力。 （记者 陈勇 通讯员 王兴）

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