环评单位迎“大考”不合格上“黑名单” 市生态环境局创新多项工作举措 严把环评文件质量关

本报6月14日讯为强化对环评文件编制单位的监督管理、提高环评文件编制质量，市生态环境局创新多项工作举措，严把环评文件质量关，助力环评审批“一次办好”。

近日，市生态环境局对在青岛市开展环评业务的55家重点单位实行抽查考核，并将考核结果纳入了诚信管理系统。根据统计显示，目前在青岛市从事环境影响评价业务的单位有105家，其中，在青岛市注册成立的环评编制单位14家，外埠环评编制单位91家。2018年，在青岛市开展环评业务且编制环评文件数量不少于5件的环评单位有55家。本次抽查考核主要针对这些单位，并根据各单位编制数量按比例进行了抽查。

为确保考核客观公正，首次采取盲审考核、重大问题专家集体联审等方式进行，坚决避免专家“面子分”现象。经评审，抽查的146件环评文件中编制质量良好的53件，合格的82件，不合格的11件，全市环评文件质量整体水平有待进一步提高。根据规定，本次考核结果较好的编制单位和工程师将录入诚信系统中良好行为记录；对不合格环评文件的编制单位和环评工程师进行处理通报，将不良行为在诚信系统中予以记录，以此促进环评文件质量不断提升。

市生态环境局实施提前介入服务，明确“一票否决”问题。采取建立环评人员、评估人员、审批人员微信专群等方式，对建设项目内容及环评文件编制情况进行跟踪服务，针对重点问题及时提供技术咨询，加速环评文件的编制。同时，为了能够客观地反映环评文件编制质量，规范环评从业行为，增加了环评文件的初审环节，对环评文件的提前完善和项目存在问题的及时纠正起到十分重要的作用。经初审，一旦发现环评文件由列入环境影响评价失信“黑名单”的编制单位和编制人员编制的，均予以退件；对建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等重大原则性问题之一的，实行“一票否决”。（记者徐美中）

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