双招双引,动车小镇跑出加速度 城阳区棘洪滩“企业服务直通车”1+N订单式服务为企业发展注入新动能

城阳区惠企政策推介会暨“政策法律服务进企业”启动仪式现场。

律师代表向企业代表递交了法律政策服务承诺书。

半岛记者张彤通讯员祁树国

从得知企业投资意向到完成项目注册正式签约,共用了29天时间,刷新了棘洪滩街道“双招双引”工作新纪录,展现出棘洪滩“世界动车小镇”的“高铁速度”。

“一流的服务和办事效率坚定了我们投资的决心,最大的诚意和热情感动我们选择最终落户棘洪滩这片热土。”总投资40亿元的美国乐析腹膜透析项目创始人、董事长兼首席执行官孙兴才博士表示。而该项目的成功落地,也从侧面折射出了2019年以来棘洪滩街道在优化提升营商环境行动中的务实举措。

2019年5月23日,“企业服务直通车”服务平台在城阳区棘洪滩街道正式启动,标志着棘洪滩正以“领跑者”的姿态打造国内一流的营商环境,发起“双招双引”新攻势。据了解,通过企业服务直通车这个平台,街道将一系列惠企政策进行分类汇编,提供上门服务、帮助企业代办跑腿,开展“1+N”订单式免费服务。

“1”即法律服务中介机构服务企业发展工作,按照招商政策、财政政策、税收政策、人才政策、劳动政策等类别梳理确定服务清单。同时,挂牌成立“企业服务加油站”,采取线上定期坐班+线下订单上门服务两种模式,本着“有求必应、无需不扰”的原则提供服务。“N”即为企业土地、建设手续代办跑腿和针对不同企业的不同特点与需求,提供个性化“点餐”服务。企业将根据服务清单,向街道提出服务“订单”,足不出户就能享受到想要的便捷服务。

“高效务实、便捷轻松、特需满足是我们一切工作与服务开展的方向,想要实现这一目标,不仅需要加强政策、模式、内容等服务基础的建设,更需要作为街道、作为服务者的思维与工作方式的转变”。棘洪滩街道相关负责人告诉记者。

个性化,定制化,人性化

树立棘洪滩“店小二”精神,260余家企业入驻企业之家

从被动服务到主动服务、预约服务、上门服务,提供服务清单,代办跑腿,心甘情愿当好企业的贴心“管家”。思维的转变不是简单地体现在服务方式上的变化,棘洪滩街道更注重用实际行动践行“店小二”精神,最大化满足企业办事需要。

企业服务很多地区都在开展,提供政策法律服务倒是十分新颖。棘洪滩街道为企业配备专属律师团队,根据不同企业的不同特点和实际需求,量身定制个性化服务方案,解决企业发展中遇到的瓶颈和困难,助力企业发展提供多方面服务。

据了解,“政策法律服务进企业”作为直通车框架内的一项重要架构,通过政府购买服务的方式,聘请法律服务中介机构,发挥专业优势和资源优势,支持企业用好用活用够扶持政策。作为第三方服务机构的山东海乐普律师事务所金融部主任崔焕勤对此解释道:“我们的日常服务内容主要有这么几项,一是为企业提供政策咨询服务,我们律师事务所组建了涉及企业的专项咨询团队,专门为企业提供专业法律政策咨询服务；二是为企业提供权益保障服务；三是监督政策实施服务；四是参与政策制定。未来我们还会探索更多的服务方式,总之我们就是尽一切所能,更好地帮助企业。”

目前,“企业服务直通车”通过微信公众号搭建起了政商联系沟通的网络服务平台,已有260余家规上及高新技术企业进入“企业之家”。服务团队正集中优势兵力,开展主动上门走访服务活动,了解企业所需,收集企业诉求,解决企业难题。自“企业服务直通车”运行以来,已走访企业20余家,通过平台发布各类政策、奖励、补助等惠企清单122项,收集企业需解决诉求4个。

早开工,早投产,早产出

让企业“零跑腿”,直通车代办提速超60%

马功利是“企业服务直通车”第三方服务机构建设手续代办服务的主要成员,他的工作就是围绕着“跑”字在开展,不是在跑部门,就是在跑企业的路上。“作为一名项目代办员,我认为更多的是担当起企业跟部门之间的桥梁作用,通过我们代办员对项目的办理,能够缩短企业办证的时间,企业也能够早开工、早投产、早产出。”

据了解,棘洪滩街道为企业提供代办跑腿等系列服务早已有之,而“企业服务直通车”平台的建立,使得该服务模式进一步系统化、扩大化。目前,棘洪滩街道已依托“企业服务直通车”平台,在街道便民服务大厅设立服务窗口“开门营业”,构建起由招商部、土地办、城建办、环保办及第三方服务机构组成的强大代办团队,全程协同作战。同时,构建起快速反应、高效协同的服务体系,将审批过程中涉及到的各个部门串点成线,先行先试,做好项目预审批环节衔接工作,建立起新项目生成机制、供地机制和审批“搭桥”机制,为项目建设提供最快捷、最有效的服务,力争实现“拿地即开工”的目标要求。

在服务过程中,围绕企业落户前所涉及到的土地、建设手续繁琐、流程复杂、审批时间周期长等困扰企业的重点、难点问题,综合实策,攻坚克难,全程包办,让企业“零跑腿”,提供“保姆式”服务,将企业手续以“打包”方式交由专业服务团队进行代办,实现集约式快速办理。

“按照以往模式,仅补办手续就需要两个月的时间还不止,棘洪滩街道了解到我们的需求后,第一时间与我们主动对接,解决了企业发展难题。”青岛美利亚包装有限公司董事长刘存田告诉记者,企业是2018年迁入青大工业园,是获得美国药食局认证的唯一外国企业,产品全部销往美国,年销售额2.6亿元。不久前因公司急需扩大产能,面临厂房扩建、土地分割及房产变更等诸多急需解决的困难,影响到企业的发展。“公司的事情就是街道的事情,公司的困难就是街道的困难,”获知公司情况后街道主要领导当场表示,落实办理部门、确认责任人员、承诺完成时间,吹响了“街道吹哨、部门报到”的“集结号”,从现场办公到全部问题解决办理完成,仅用了8天时间。

为此,该公司还特意向城阳区委、区政府致信表示感谢,并将此事通知美方合作伙伴分享感受青岛、城阳的效率和服务。区委书记王波对此作了批示:这就是“店小二”作风的结果,这应是“阳光城阳”的发展生态。同志们的努力赢得了客商的信赖和发展信心。

“目前,棘洪滩已有泰泓轨道、中兴通、苏试等6个落户项目进入建设手续代办‘快速通道’,企业只需将资料整理完成,‘企业服务直通车’就会过去拿件,剩下的所有流程交由直通车代办,整个过程只需一个半月至两个月时间,比正常办理时间减少了三分之二,大大节约了办事时间,加快了项目进度。”马功利说。

引得进,留得下,长得大

一企一策,个性化“点餐式”服务

据了解,近年来棘洪滩街道围绕打造“世界动车小镇”,加快推进国家创新中心建设,依托良好的区位优势和资源优势,聚集起全国最大高速列车生产基地、青岛市橡胶产业园、青岛市新材料产业核心区和中化工青岛石化基地四大特色产业集群。全街道企业总数3600多家,其中制造业企业2000余家,规模以上企业(收入2000万元以上)132家、高新技术企业83家,2018年完成规模以上工业产值908亿元。

如何让这些企业“引得进、留得下、长得大”,精准服务是关键。为此,街道针对不同企业的不同特点,提供个性化“点餐式”服务,由企业向街道平台申请。在尊重企业自主选择的同时,通过服务项目菜单化、一企一策,满足不同企业不同发展阶段的服务需求,如上市企业指导、企业家课堂、企业资质认证、企业培训服务等,服务企业发展更贴心、更精准。

棘洪滩街道便民服务中心主任陈玲告诉记者,当前全市上下掀起了“学深圳、赶深圳”的热潮,省委常委、市委书记王清宪要求“凡是深圳能够做到的,我们青岛都要做到”,而棘洪滩街道探索“企业服务直通车”平台,是“学深圳、赶深圳”,深化“放管服”改革,持续推进“一次办好”的创新务实举措。“更精准、更贴心的‘一站式店小二’服务,正在助力企业集中精力谋发展,全心全意搞创新。下一步,街道将继续秉承‘亲清营商、服务直通’的工作理念,不断推出新的服务举措,持续为新旧动能转换增添助力。”陈玲表示。

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