从“人海战术”到“智慧边检” 边检人越来越专业 一年节约5万小时2亿元成本

集装箱和矿石的装卸通关效率世界第一、原油吞吐量全国第一、建有亚洲首个全自动化码头……青岛港通关效率保持全球领先，实现经济盈利增长，离不开出入境边检机关的大力支持。4月9日，记者了解到，黄岛出入境边防检查站全体干警坚持做到把边检工作融入地方经济建设中，地方经济发展到哪里，边检服务工作就延伸到哪里。

高效服务擦亮“国门名片”

在黄岛口岸边检通关服务中心里，每天都有不少前来办理各种业务的船员、船舶代理人员，这一年多以来，他们最直观的感受就是一个“快”字。黄岛出入境边防检查站公布了边检服务事项目录及权责清单，推行首问负责制，兑现“一次办好”服务承诺，全面实行国际航行船舶网上申报、无纸化办理边检手续，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

黄岛出入境边防检查站相关负责人告诉记者，按照国家移民管理局“放管服”改革部署及山东省新旧动能转换，打造海洋强省的战略要求，黄岛出入境边防检查站紧扣服务对象通关时间、流程、成本三本账，定向施策，全力构建清单式、线上式、自助式、联动式“四式”服务体系，用心擦亮“国门名片”，让服务对象在口岸通关每个环节都享受到优质高效边检服务：边检干警还研发船舶梯口自助查验通道，实现服务对象自助查询、自助打印、自助登轮，优化“两点同步查验法”，倡导实施跨部门联合登临检查，实现船舶作业“零待时”。通过各种方式在一年内累计为服务对象节约通关时间5万多个小时，节约经营成本近两亿元。

构建起口岸管控新模式

安全稳定是口岸发展的基石，是边检机关最重要的任务。面对日益复杂严峻的口岸反恐维稳形势，黄岛出入境边防检查站坚持向勤务创新、科技强警、苦练内功要战斗力。2018年，黄岛出入境边防检查站首创的几个防控模式和相关工作经验，在全省海港边检站推广。

口岸的安全稳定，企业最有发言权，身处其中的企业员工体会更加深切。青岛前湾联合集装箱码头有限公司装卸队班长曾涛与边检机关打了近20年交道，他见证了港口从弱到强的发展繁荣，见证了边检从橄榄绿走向警察蓝的更迭转变——从最早的管控“人海战术”到现在的“智慧边检”，边检人越来越职业，越来越专业。记者了解到，黄岛口岸35个码头97个泊位，目前已全部实现码头视频监控全覆盖，通过涵盖基础要素预警、海陆空立体管控、反恐可视指挥三大功能于一体的智能监管平台，完全实现了船舶从靠港到离港全流程监管，构建起全过程、全要素、全时空的口岸管控新模式。

提升素质对标“国际范”

国家移民管理局成立后相继出台多项出入境便利措施，与推进政策落实落地相呼应的是要建设一支思想稳定、结构合理、业务能力突出的边检干警队伍。黄岛出入境边防检查站聚焦“全能型检查员、实战型科队”精准组训施训，以过硬素质保障边检供给侧改革落地落实。狠抓边检业务培训，通过开展自主学习、专项授课、日常考核以及跟班执勤等多种形式组织业务培训，确保全体民警在“人证对照、资料录入、真伪鉴别、实战应用”四项业务考核中人人过关。

为了打造全能型检查员，选拔一批各领域的专家和业务能手，黄岛出入境边防检查站全体干警一起轮岗跟勤，在岗位实践中全面提升自身素质，制定检查员岗位星级标准，采取过关考核的方式，评定星级检查员，强化结果运用，分专业、分层次培养专家型专门人才、复合型管理人才和全能型检查员队伍。目前，黄岛出入境边防检查站正在全力打造实战型科队，建强专职执法办案队、专业证件研究队和反恐处突作战队“三支队伍”，努力培养一批业务能力全面的业务骨干。青岛晚报/掌上青岛/青网记者刘卓毅通讯员宋举洋吴绍洋

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