攻克3个“山头”、炸掉4个“碉堡”、守稳12个“阵地” 市场监管将建19支“战斗队”

半岛记者韩小伟肖玲玲

3月27日,半岛记者从市市场监管局获悉,该局日前出台具体工作方案,将成立19支战斗队,向风险监管、智慧监管、信用监管3个“山头”发起进攻,全力“炸掉”侵害消费者权益和扰乱市场秩序的4个“碉堡”,守稳产业促进、监管提升、党建统领三个方面的12个“阵地”,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市履职尽责、保驾护航。

监管由管制向治理转变

记者了解到,市市场监管局围绕加快构建科学现代市场监管体系,将着力攻克风险监管、智慧监管、信用监管3个“山头”,采取“三个加强”方式,推动监管由管制向治理转变,由“多头”向综合转变,由传统向现代转变。

在风险监管方面,坚持把防范风险作为首要任务,完善风险预警、风险分级管理、风险处置“三项制度”,解决监管信息滞后,市场风险不能及早有效发现的问题,让监管跑在风险的前面。

在智慧监管方面,坚持把“互联网+”作为监管利器,重点优化市场主体大数据智能分析、大数据鹰眼监测、食品药品医疗器械追溯、特种设备安全监管“四个平台”,破除人海战术的弊端,解决基层监管力量不足的问题,提升监管效能。

在信用监管环节,坚持把信用监管作为治本之策,重点健全信用风险分类监管、企业信用信息公示、信用约束“三个机制”,解决企业主体责任不落实的问题,让“守信者一路畅通、失信者寸步难行”。

开展四大集中整治行动

根据方案,市市场监管局将全力“炸掉”侵害消费者权益和扰乱市场秩序的4个“碉堡”,于年底前构建覆盖生产、流通、消费三大领域的长效监管机制,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

开展食品药品安全集中整治。坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效,突出高风险药品医疗器械、“一老一少”食品、“两大三小”食品整治,着力解决非法添加、违禁超限、制假售假等突出问题。

开展特种设备安全集中整治。紧盯电梯、锅炉、压力容器等高风险设备,公众聚集场所、充装企业、投诉集中单位等重点场所,加严监控、加严检查、加严检验。实行电梯维保单位星级评定,确保电梯发生故障能够第一时间发现,第一时间救援,第一时间脱困,确保群众生命财产安全。

开展消费市场集中整治。加大工业产品监管力度,对危险化学品及其包装物、电线电缆、玩具文具等儿童和学生用品等强化监管；加大消费市场治理力度,开展打击假冒伪劣、农村市场、保健市场、农资、直销传销等市场整顿工作；加大消保维权力度,规范网络交易、预付卡、格式合同、拍卖等市场行为。

开展公平交易集中整治。落实公平竞争审查制度,严厉打击侵害消费者权益和商业贿赂行为；加强专利、商标代理机构监管,严厉打击侵犯知识产权行为；开展重点领域和民生价费热点专项整治,严厉打击价格欺诈、违规收费等行为。

此外,方案还围绕本市市场监管常规性、持续性工作,提出稳住产业促进、监管提升、党建统领三个方面的12个“阵地”,实施质量强市战略、知识产权强市战略、“食安青岛”战略和“一业一策”战略,健全责任机制、法治机制、创新机制和应急机制,加强政治建设、能力建设、文化建设和纪律建设。

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