我们吃的外卖安全吗

炸鸡 、汉堡以其诱人的外皮、鲜嫩多汁的鸡肉、丰富多变的口感一直深受年轻人的青睐。无论是2014年热播的《来自星星的你》中的“炸鸡啤酒”，还是最近上映的电影《 绿皮书》里，男主从拒绝吃炸鸡“我不想把油弄到毯子上”、“我要丢到后面去”，到吃到炸鸡后满足的大笑的大型“真香”现场，炸鸡 、汉堡越来越受欢迎，还没看完电影 ，就想点个外卖吃。炸鸡 、汉堡好吃，可是质量如何？先不说口感，炸鸡 、汉堡外卖健康吗？我们能放心的点外卖吗？3·15期间，记者暗访了3家炸鸡 、汉堡等油炸类食品外卖店，对消费者关心的问题进行了实地调查。

现场探访

小到“找不见”的炸鸡店

近日，记者以市民的身份，按照某外卖App上指示的位置来到“叫了个鸡（泰山路店）”，可是却怎么也找不到这个店。通过询问美团上的联系方式 ，记者最终在沿街的窗户上看到一个小小的绿色牌子，上面写着“叫了个鸡”。

门头挂在窗户上，门店在哪呢？右边只有一个啤酒屋，记者向左边走了不到3米拐进一个小院，果然在后面看到一个铁门，门上贴着叫了个鸡的广告：满足你对鸡的一切幻想。但是门锁着，里面也没有人。通过询问周边群众，记者得知炸鸡店的老板就在旁边的啤酒屋里。这个啤酒屋很小，从小院进到屋里光线很暗，屋里摆着2张桌子和一个老式彩电，三个男人和一个小女孩坐在桌子边上看电视。听说是询问炸鸡，一个男人从后面的房间里应声走出来。这个人看上去40多岁，有点儿啤酒肚。

记者以“为员工订餐”为理由要求查看厨房卫生，这个老板立刻同意了。他带着记者来到刚才的铁门外，从里面打开门，又走了几步打开另一道门才进到“店里”。说是“店”，其实只能算是个操作间，10平方米左右的空间，两边靠墙摆着一排桌子和一个冰箱，桌子上堆放着一些塑料袋包装的类似调味品的粉末，有的是红色的，有的是黄色的；右边是一个带抽屉的办公桌，桌子后面收着一把椅子 ；办公桌旁边的桌子上摞着半米多高的黄色包装盒，包装盒开口向上，里面都放着一张包装纸，像是早就准备好了似的。

随后，记者在后面看到了真正的“厨房”，不到2平方米，1个人转身都有点儿困难，2个人挤不进去。小厨房一面靠墙架着一个空的圆锅；一面墙上安着一个小洗手盆，洗手盆上是水龙头；后面的墙上安着一个小窗户，还有一个粗大的油烟管通出去。紧靠着厨房的是一个厕所，厕所开着门，正对着地上一个白色的方形塑料盒子。塑料盒里用水泡着10来只鸡，老板说这是解冻用来腌制的食材。

据老板介绍还有一个工人，但年后一直没有正式开始工作，最近接的单子都是他自己制作的。店内没有张贴营业执照，也没有健康证。老板带着记者回到啤酒屋，从后面的房子里拿出了营业执照，但是没有健康证。老板说自己刚刚“盘下这个地方（啤酒屋）”，为了证明自家品牌的真实性，他还拿出了加盟合同，合同上显示他从2016年加入“叫了个鸡”，他说：“当时专门跑去上海总部学习技术，配方、调料什么的都是从上海总部运过来的，鸡肉等原料为了保证新鲜从当地采购。”

商场里的炸鸡店

随后，记者来到李沧区银座商城，这里也有“叫了个鸡”。某外卖App上显示该店评分4.8分，当天在维客广场中式快餐热卖榜中居第5名，前4名分别是赖扁担重庆小面、何小贤酸菜鱼面、李掌柜大盆骨，以及桂源居米粉等主食类型，叫了个鸡是维客广场中式快餐热卖榜3个小食快餐中排名最高的，其他还有潮牌基地排在第15位，堡霸王炸鸡汉堡排在第17位。从电梯上到5楼，右拐走了不到20米就看到“叫了个鸡”的牌子，但是店内没有人，桌子上也没有任何东西。旁边奶茶店的员工告诉记者，叫了个鸡在旁边。紧靠着奶茶店竖着一个“一家专门做炸鸡的店”的牌子 ，后面吧台内站着一名男性员工，戴着一顶棒球帽，看起来很年轻。他身后的锅里沸腾着黄色的油，锅里飘着3块鸡排一类的食物，发出“滋啦滋啦”的声音。这个位置看起来比旁边的位置大一倍，旁边还有一个小储物间。

记者同样以“为员工订餐”为理由，询问用的是什么油，工作人员说是一种白色固体的油，他也不清楚是什么品牌。在记者的要求下，工作人员带记者来到储物间，看到这是一种牌子叫做嘉吉Cargill的煎炸专用油（起酥油），净含量15千克，纸箱包装，地上一共放着3箱。

记者看到，油锅旁边是一个双开门冰箱，里面放着三四个白色的塑料盒子 ，盒子里都是鸡肉 、鸡翅之类发白的生肉 。油锅左边的操作台上物品摆放整齐，还有一些黄色的包装盒。整个制作过程，包括打包环节都暴露在消费者眼中。记者还在储物间内看到一些纸盒等杂物，一个木质衣帽架上挂着两件衣服和一件类似围裙的工作服。

看完“硬件设备”后，记者问工作人员能不能看一下营业执照和健康证，工作人员说不知道营业执照贴在哪：“我刚来一个星期，不知道这些东西在哪，你问问老板吧。”记者按照他提供的老板的电话号码打了过去，是一位女士接的，她说在吧台后面。记者在她说的位置看到了营业执照，旁边的健康证上写着一个姓“时”的名字，但是没贴照片。工作人员在旁边说这是上一个工人留下的，可能忘记拿走了，并且立刻从裤子口袋里拿出了自己的健康证。

开在居民楼里的汉堡店

接下来，记者来到市南区洪泽湖路18号2单元102户的“大汉堡”，发现只有一名男性工作人员守在店里，他说还有七八名兼职的员工，因为过了饭点儿已经下班了。大汉堡是开在居民楼里的，总共面积不过20平方米，进门是一条横着的走廊，一边有三四个电动车电瓶随意横躺在地上，一边摆着一张长方形的、半人高的木桌，工作人员就坐在这张桌子后面打电话。

工作人员身后是厨房，整个厨房大约占了二分之一的空间，剩下一个小房间关着门。记者掀开门帘进到厨房里，一眼看上去非常整洁，门旁放着个蓝色的半人高的垃圾桶，里面套着一个黑色的大垃圾袋——是空的；右手边一个金属案板，右上角零零星星有些类似面粉的白色粉末，其他地方摸上去不油腻、无灰尘；靠着案板的是一个金属色的双开门冰箱，在征求了工作人员的同意后，记者打开冰箱看到里面有两个白色的大塑料盒子 ，每个盒子都装着十几只鸡，鸡肉浸泡在有些浑浊、发红的液体里，工作人员说这是在腌制食材；厨房左边是两个长方形的油锅，锅边上放着一个长方形的漏勺，锅里的油有点儿发黑，仅用肉眼看与其他店里、网络上制作油炸食品用的油无异；当记者询问用的什么油时，工作人员从油锅下拖出一个纸箱，里面用一层塑料布封着白色固体的油，牌子是“花旗煎炸”，保质期12个月，生产日期为2019年1月29日。记者还看到，该企业的营业执照就挂在厨房进门处的墙上，但是没有看到健康证。这名工作人员说：“我有健康证，在另一个店里，我是临时被调到这边来的。”记者询问其他兼职员工有没有健康证，他说：“他们没有，兼职人员不需要健康证。”

现场检查

未办理证照变更网红店“叫了个鸡”被责令停业整顿

通过暗访岛城“网红”外卖店，记者发现这些颇受消费者青睐的外卖店，或多或少可能存在食品经营以及安全等问题。为了进一步确认这些“网红”店，到底是否存在食品安全等问题，记者联系到当地市场监督部门，对记者暗访的“网红店”——“叫了个鸡”进行了现场检查。

记者跟随当地市场监督部门工作人员一起，来到这家位于泰山路上的炸鸡店，由于门头很小，要不是仔细看，并不容易发现这个位于道路一侧的店铺。来到店里，记者看到店里虽然摆放了几张桌椅，但炸鸡店负责人陈某介绍说，现在只做外卖，早已经取消堂食了。在工作人员的要求下，陈某拿出了营业执照等相关证件，还检查了鸡肉进货的票据，据陈某介绍，鸡肉的原材料全是统一进货，产品的检验检疫合格证明也有在鸡肉箱外包装上也有。此外，陈某也拿出了营业执照、健康证等。然而营业执照上，写的却不是陈某的名字。

据陈某介绍，原来这家店以前的店主并不是他，而是他的邻居刘某。当时办理营业执照等证件的，也是刘某。在2018年8月份，刘某因故不再继续经营，将炸鸡店转让给了陈某。“我跟原来的店主是邻居，我自己在旁边经营了一家小烧烤店，他不干了之后，就转让给了我，正好离得很近，我也能照顾过来，只做外卖。8月28日转让给我的，我没立即营业，去年10月份才开始经营炸鸡店。”“按照相关法规，如果发生经营业主变更的情况，新的经营业主需要到相关部门变更营业执照等所有相关证件，但是陈某并没有这样做，相当于现在是无证经营。”工作人员介绍说。

陈某告诉记者，炸鸡店一直通过美团平台进行外卖销售，当时在网络平台上传证件的是原店主刘某，自己从刘某那里接手之后，并没有更改其他内容，只是更改了收款的银行账户，自己也不知道还需要去变更相关营业证件。针对这样的情况，工作人员说陈某未办理营业执照和小餐饮登记证使用原刘某的相关证照从事网上销售炸鸡。依据《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》第二条、第十条、第三十五条、第四十一条的相关规定，现场制作了《现场检查笔录》《限期提供证据通知书》《查封决定书》《责令改正通知书》《询问笔录》等法律文书。“责令经营者立即停止经营，办理相关证照。依法封存相关经营设备及食品原料，限期经营者提供相关进货凭证、合格证及查验记录。责令经营者按照法律法规规定对经营场所进行整顿整改，达到法律法规要求的经营条件。只有经营者全部符合法律法规要求，办齐相关证照后，才能依法进行经营。”

随后，记者跟随执法人员，又来到八大湖内这处名叫“大汉堡”的快餐外卖店，记者在现场看到，八大湖街道食品药品监督管理所工作人员正在店里进行检查。“这是我们员工的健康证，去年办理的，还在有效期内。”大汉堡快餐店负责人说。据该名负责人介绍，这个店还有一家分店，平时健康证等都放在那一个店里，并没有往这边拿。“营业执照刚才检查过，都是正规的，健康证也有，在有效期内。我们要求业主打印一份复印件，放在不同的店里就可以了。”八大湖街道食品药品监督管理所工作人员说。

“饿了么”“美团”被罚66万元

为整治外卖订餐市场，记者近日从市北区了解到，2018年以来，市北区食药局约谈美团网、饿了么第三方平台公司共6家次，对第三方平台存在的主动发现并上报问题积极性不高、责任意识不强等问题进行了通报，并提出具体整改措施，对当前食品安全风险隐患进行了预警提示，落实平台主体责任。

前期，执法部门与网络信息主管部门、第三方平台之间尚未实现信息网络实时共享，监管部门无法及时全面掌握入网业户信息，存在监管信息不对称问题。市北区食药局建立联动机制，与第三方平台定期共享各自掌握的入网餐饮业户信息，实现对餐饮网络外卖监管全覆盖。同时，要求第三方平台建立食品安全自查制度，发现问题及时上报，并积极配合执法人员调查，在9月份的自查工作中市北区辖区“饿了么”、“美团”两家平台将全市范围存在证照公示不全、超范围经营、无证经营等情况进行了全部自查，问题得到了整改。

此外，2018年，市北区在网络订餐单位开展食品抽样检测1200批次，食品抽检合格率为98.5%。2018年，市北区全年处理食品安全投诉举报案件3200余起（包含网上订餐投诉）处置率100%，对“饿了么”“美团”两家平台单位因主体责任落实不到位分别立案查处，共处罚款66万元。

◎相关链接5家网络订餐平台被约谈

为从源头上制止劣质食品流向市场，日前，北京市市场监管局集体约谈了美团点评、饿了么、到家美食会、美餐网、锦食送等5家网络订餐平台企业，并对各平台企业提出六项工作要求：

一是充分履行企业主体责任，把好入网审查关，落实实地审查义务。二是加强对入网餐饮店铺日常巡查和监测。采用综合手段防止超范围、信息公示不规范、经营地址异常等违法现象发生，发现的要坚决制止并向监管部门报告。三是规范信息公示。对线上餐饮店铺公示的证照等信息要确保齐全、清晰，便于查看。四是及时处置违法违规入网店铺。对自查发现和市场监管部门通报的违法违规店铺要及时采取下线等处置措施，并及时进行公示曝光。五是及时快速处置消费者网络订餐类投诉举报，情况属实的，要做好先行赔付工作。六是做好网络订餐舆情监测及危机应对准备，及时、快速处理突发事件。

3月13日，美团点评和饿了么两家网络订餐平台回应北京市市场监管局约谈，均表示将落实北京市市场监管局在约谈中的各项要求。

美团首席食品安全官路唯佳回应称，美团外卖将认真履行平台主体责任，严格落实北京市市场监管局约谈中的各项要求，在多个方面继续加强行动。通过商户资质管理的“天网”系统 ，全面强化餐饮商户入网资质审核；完善消费者投诉举报处理机制，推行“放心吃”食安险及“先行赔付、限期结案”制度，建立“绿色通道”快速处理用户投诉；同时在全国范围内持续推广食品安全封签，目前全国投放食品安全封签已超过4000万个。路唯佳指出，未来，美团外卖将继续发挥平台自身技术、大数据等资源优势，加强社会共治，通过多种措施切实保障网络订餐食品安全，维护消费者权益。

饿了么也回应称，确保消费者“舌尖上的安全”是饿了么的平台责任所在，饿了么一直在积极行动，落实北京市市场监管局在约谈中的各项要求，加强与市场监管部门协作，设置7×24小时客服，保障好消费者网络订餐服务和食品安全；饿了么推出食品安全问题一键理赔功能，建立商家信用分体系，对信用不良的商家做永久下线处理，并及时向监管部门通报。饿了么还坚持“创新保证安全”，在全行业率先推出百万餐盒封签进商户、明厨亮灶等工作，持续不断推进行业食品安全的进程。

文/图城市信报记者 张盛倩 张鹏

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