市政协委员王显忠。文/图半岛记者李志波王丽平
“有人说青岛是‘文化沙漠’,其实不是这样的。青岛绝对有丰富的历史文化资源。”1月20日,市政协十三届三次会议期间,市政协委员、市政协文史委主任王显忠,一提起历史文化资源的保护利用,就显得非常兴奋。而他向大会提交的提案,就与此有关,主题为“关于保护利用好本市历史文化资源助推美丽青岛建设的提案”。
保护利用意识还需提升
由于工作原因,王显忠经常四处走走,探访整理岛城的一些历史文化素材。这期间,他也遇到一些困惑。“比如,有一次我到崂山去,看到一位村民在打石头,我问他你们这边的祖辈身上,有什么历史文化故事没有,对方说没有。我听了感觉很不是滋味,因为那里还真有故事,当年,天安门广场上人民英雄纪念碑用的石料,就是在那里开采的。”
“所以目前,我们存在对历史文化资源保护利用工作重大意义认识不到位的状况,存有重利用轻保护、重开发轻传承的思想。”王显忠说,有些基层的历史文化资源保护利用意识较淡薄,占有出土文物、破坏文保单位周边环境风貌、未经文物部门审批擅自在文保单位保护范围内开工建设等现象偶有发生。
此外,王显忠提出,对历史文化资源科学规划统筹与深入系统研究不够。对如何发挥历史文化资源优势,实现文化与经济的良性互动共同发展缺乏科学论证与全域统筹规划。如天柱山摩崖石刻是青岛地区第一个全国重点文物保护单位,但自公布以来,历史文化资源开发利用效果不理想。
“对青岛历史文化资源的研究,特别是红色文化的研究,目前还是以民间自发方式为主,缺乏统一的组织和平台。作为旅游大市,青岛目前没有一本统一编写的导游词,各景区对文化内涵挖掘不深,极大影响游客旅游与文化体验。”王显忠说,目前青岛特色历史文化建筑保护利用还有很大提升空间。
五招挖掘保护历史文化资源
“实际上青岛很多地方的历史文化资源是很丰富的,我们现在缺少挖掘传承和保护利用。”王显忠说道。在青岛建设国际化大都市的背景下,做好历史文化资源的挖掘、传承、保护、利用工作,显得尤为重要。
王显忠认为,现在,岛城一些地区还存在历史文化保护意识不到位,重利用轻保护,重开发轻传承的思想,以及对历史文化资源的科学规划统筹与深入系统研究不够,城镇化建设与历史文化资源保护利用矛盾突出,文化领域严重“人荒”等问题。
为此,王显忠建议,建章立制,强化法律保障。聘请专业机构在充分调研的基础上,研究制定针对历史文化名城名镇名村保护利用的政策法规,完善人口疏解、土地使用权和房屋产权处理、管理等方面的相关政策。研究制定全市历史文化街区、历史建筑、文物等元素的保护利用模式。全面整合以全国重点文物保护单位为代表的文物资源,统筹规划,挖掘内涵,合理利用。
此外,王显忠建议,运用规范旅游导语传播历史文化。借鉴学习扬州瘦西湖景区在导游词提炼和导游队伍培养方面的经验做法,在社区群众、中小学生和导游等群体中举办讲好青岛故事比赛等活动,对青岛旅游景点故事进行深度考证、提炼和整合,编写出版一套体现青岛地域文化特征和文化特色的导游词,注重本土导游培养,建立一支高素质导游志愿者队伍,特别是旅游旺季时,设立“导游志愿服务移动站”,选取各主要景区、口岸、机场、车站以及游客密集区作为驻点为游客提供旅游主题活动及公共信息咨询、文明旅游宣传及各项便民服务。
“总结起来就是一要完善体制机制,转变思想观念,提高政策法规的引导作用;二要加强文化研究、厚植人文沃土,深入扎实推进本市文化研究工程;三要加强规划引领,强化融合发展,推动历史文化资源保护利用和城乡建设协调发展;四要加强人才队伍建设,优化文化发展人才发展环境,形成人尽其才,才尽其用的良好局面;五要坚持以人民为中心的发展理念,深入开展文化铸魂工程,激发乡村振兴的内生动力。”通过多种措施,真正将青岛的文化保护推广好,挖掘历史文化资源,讲好美丽岛城故事。
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