李秋航提出,青岛应当尽快制定强有力的地方立法,以确保城市应急之职责、职能、措施到位。当城市应急事件出现时,政府的信息反馈、研究、组织、调动、抵达现场等措施均需要一定的时间,此时,第一时间能够及时拯救生命、采取措施、减少损失的往往是事件发生地的周边居民、单位、其他组织等,第一时间的积极应对能有效地减少伤害、减少损失。为此,她呼吁应当通过立法让第一时间能够参与城市应急处置的民众、单位、其他组织以主人翁的姿态发挥最大作用。
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