想发就发想跑就跑, 预付卡消费纠纷频发,消费者维权太艰难,亟待立法加

美宝游乐场遭合作方断电无法开空调,会员只好穿着厚厚的衣服带孩子在此游玩。文/图半岛记者李红梅

健身房、游乐场、超市、美发店、洗车店、蛋糕店等等,为了提前锁定客户,一些商户或门店利用充值返现、办卡送礼、专享折扣等手段,诱惑消费者预存资金办理会员卡、充值卡。不过,近年来,商家携预付卡余额跑路事件时有发生,让办了单用途预付卡的消费者后悔不已,不仅难以享受服务或折扣,就连卡里的余额也很难追回。

“店铺关门”“商家跑路”,可是很多消费者会员卡里的钱却没用完,按理说,商家应该退还卡里的余款,但现实中,消费者想退款并不那么容易。想发卡就发卡,想跑路就跑路,预付卡似乎变成了商家的提款机,而消费者权益却难以保障。遍布大街小巷的预付卡消费,到底应该如何规范?谁来监管?

游乐场遭合作方断电会员退款难

1月2日,市民夏女士拨打本报新闻热线96663报料,2018年5月,她花了1280元在瀚星文体中心里的美宝游乐场办理了为期两年的会员卡,其中包含48节早教课,但现在半年刚过,48节早教课才上了3节,美宝游乐场就因为没有暖气和电无法正常营业了,夏女士要求商家退钱,但对方不同意。

据了解,瀚星文体中心位于李沧区沔阳路2-10号,集健身中心、少儿文体培训、儿童休闲乐园为一体,场地近8000平方米。美宝游乐场位于瀚星文体中心二楼,2017年11月26日开业。2018年2月14日,李沧区金屋瑞舍儿童游乐中心法定代表人辛竹与瀚星文化体育发展有限公司法定代表人綦云海签订协议,合作经营儿童游乐中心,双方约定:辛竹出资购置游乐场淘气堡相关设备并占股40%,瀚星文体中心负责提供游乐场5年场地及租金并占股60%。

但在此后的合作中,双方在经营及利润分配等方面出现纠纷。先是2018年10月份,瀚星收回早教教室,导致美宝游乐场会员办卡时赠送的早教课停了。12月中旬,瀚星文体中心又以欠缴水电费为由,强行给美宝游乐场配电箱加锁断电,导致游乐场无法正常营业。不过,辛竹表示水电费已经提前支付给瀚星。为了维护自身权益,辛竹向李沧区人民法院提起民事诉讼,请求依法判令瀚星文体赔偿损失。

“这么冷的天,不开空调,游乐场里冻手冻脚的,卫生状况难以保障,孩子根本没法进来玩。”多位会员表示。1月6日,记者来到美宝游乐场发现,由于没有电无法供暖,全场对外免费开放,前来游玩的孩子都穿着厚厚的衣服,有一位工作人员在现场维持秩序。记者在游乐场停留了不到半个小时,就觉得四周寒气袭人,手脚冰凉。

记者了解到,美宝游乐场目前有700多个会员,他们自发成立维权群,群里的接龙名单显示,年卡剩余金额一般在1000元左右。有会员就此事向沧口市场管理所投诉,工作人员到现场执法,要求美宝游乐场限期整改,在7天内给会员退卡,但最终也不了了之。记者多次拨打辛竹的电话,均无人接听。针对会员剩余的预付款,辛竹与维权代表见面协商后,给出两个解决方案:一是将会员剩余金额转到别的游乐场继续消费；二是会员剩余金额扣除赠送部分之后退款,3月10日之前退40%,另外的60%五月中下旬跟瀚星打完官司之后,视情况再退。不过,许多会员觉得退款希望渺茫,选择转卡。

美宝游乐场工作人员及多位会员向记者透露,瀚星文体中心想自己经营早教及游乐场,这可能是双方发生纠纷的主要原因。会员给记者提供的一份广告宣传页显示,瀚星文体中心也有少儿文体部,开设舞蹈基础、空手道等培训课程。不过,记者查询工商信息发现,无论是李沧区金屋瑞舍儿童游乐中心,还是瀚星文化体育发展有限公司,经营范围均不包含教育培训及辅导。

健身馆半停业股东让会员去起诉

在美宝游乐场被断电的同时,瀚星健身馆也出现经营困难,拖欠多名员工数月工资,自今年元旦假期后闭馆。

得知这个消息,瀚星会员群立马炸开了锅,六七百名会员担心健身馆股东卷款跑路,其中有会员2018年12月刚花1600元办了张两年卡,还有会员刚买了上万元的私人教练课程。多数会员最担心的,是会员卡权益无法兑现,以后不能就近健身了,要退钱也找不到人。

工商信息显示,青岛瀚星文化体育发展有限公司成立于2017年5月8日,注册资本150万,共有3个股东,其中大股东盖焘持股53.33%,二股东綦云海持股24.67%,三股东厉玥持股22%。该健身馆2017年11月18日开始营业,去年一周年店庆期间还大肆促销售卖会员卡。2018年12月3日,该公司法定代表人由綦云海变更为刘宁波。

1月4日,瀚星健身中心在健身馆门口贴出公告:“瀚星健身目前的经营确实遇到了困难,但是并没有像谣传的那样,1月8日我们将对目前的情况向大家进行说明。”1月8日晚,瀚星文体中心健身馆开放,二股东綦云海现身,三股东厉玥也到场了,但始终不肯露面。200多名会员前来讨要说法,永安路派出所警察接警后到现场维持秩序。

綦云海称,瀚星健身馆经营确实出现了问题,3个股东内部出现分歧,自己已经3个多月不参与健身馆管理了。针对目前的问题,綦云海给出两个解决方案,一是会员集合起来去法院起诉瀚星,法院清算完之后再给会员退款,二是会员众筹让健身馆继续开下去。不过,现场的会员对这两个方案都不能接受,一是打官司需要耗费太多时间和精力,二是已经在瀚星办了会员卡,不可能再往里投更多的钱。

无奈之下,有会员提出,每天定时开放健身馆,先让会员进去健身。对此,綦云海勉强答应每天16:00～21:00健身馆开门,会员可以进馆健身,但是不开空调,没法洗澡,需要会员自发维持秩序、保持卫生。一些会员只好硬着头皮穿着厚衣服去健身馆运动。

瀚星文体中心大股东盖焘始终没有出面解决问题。1月10日下午,记者电话联系到盖焘,他说自己因为老父亲病重,从去年7月份就退出瀚星文体中心的管理了,对于瀚星近半年的经营状况不太了解,至于公司面临的问题,需要进一步了解情况之后再做打算。据之前的媒体报道,盖焘是一名爱运动的85后小伙,其合作伙伴綦云海在健身领域有10多年经验。工商信息显示,除了瀚星文化体育发展有限公司,綦云海还在另外两家体育文化传播有限公司持股50%,同时担任监事。

1月11日,记者就此事咨询永安路派出所,得到的答复是此事不归他们管,建议会员去法院起诉。沧口市场监管所一位杨姓工作人员表示,目前联系不上瀚星的法定代表人和股东,已经给他们发挂号信,要求3日之内到所处理,如果再联系不上,会将企业列入异常经营名录,按照《消费者权益保护法》作出行政处罚,建议会员通过公安、法院等多种渠道维权。

超市突然关门换个地方接着发卡

临近年关,关门停业的商家远不止一两个。1月3日,市民张先生拨打本报新闻热线96663报料,市北区宣化路98号喜市达超市关门跑路了,自己会员卡里还有80多元余额没消费,到派出所报案没人管。有类似遭遇的人还有不少,多数是周围小区的居民,以老年人居多。

据了解,市北区喜市达超市开业后,向顾客出售充值卡,称凭此卡买东西有专享折扣。去年8月18日,张先生在这家超市办了一张VIP充值卡,并往卡里充了100元。没想到这家超市在今年元旦期间“蒸发”了,墙上贴了张通知,称喜市达超市因房屋租赁合同到期,不再经营,已办理购物卡的人员请联系王照龙,还留了一个手机号。然而,这个手机号怎么都打不通,不是关机,就是正在通话中。

1月6日,记者到现场采访发现,喜市达超市已经搬空,空出来的摊位正在出租。房东告诉记者,喜市达超市的店面租金是一年13万元,去年12月底到期,老板说自己经营不善,店面还差几天到期,他就搬走了。

1月7日,记者拨打杭州路派出所电话咨询此事,民警说已经接到几拨人报案,但与金钱、合同有关的纠纷要找工商部门,超市老板既然留下了个人电话,就不属于诈骗。随后,记者又咨询了市北区市场监督管理局四方市场监督管理所,一位工作人员说,他们元旦假期就接到十几个消费者投诉,给喜市达超市的经营者打电话也没打通,找不到人也没法处理,只能将这家超市列入经营异常名录,使其营业执照无法注销。这名工作人员还透露,这家超市的老板之前在市南区江西路107号经营一家超市,宣化路超市刚开业的时候就被市南区市场监管部门找过来,因为当时有不少会员投诉充值卡里的余额没花完超市就关门了,经过协调,就在宣化路这边的新店继续消费了。

记者查询国家企业信用信息公示系统发现,王照龙2017年7月20日在青岛市市南区市场监督管理局登记成立市南区喜市达生鲜超市,2018年1月23日申请注销,2018年2月7日王照龙在市北区市场监督管理局注册成立了市北区喜市达超市,目前该超市已经被市北区市场监督管理局标记经营异常状态,原因是“工商行政管理部门在依法履职过程中,通过登记的经营场所及经营者住所,无法与个体工商户取得联系”。

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