改革开放40年系列报道之: 冲破藩篱唤春天 红岛经济区(高新区)解放思想大讨论纪实

本报记者刘震本报通讯员肖璐

每一次思想的变革,带来的是冲破藩篱后的新天地。改革开放40年,一次次打开思想解放的闸门,突破思维定势、路径依赖,直击积存多年的顽瘴痼疾,冲破利益固化的藩篱。

进入新时代,青岛发展也站在了新的更高起点上,特别是随着上合组织青岛峰会圆满成功举办,开启了青岛市改革发展的新征程。机遇前所未有,挑战也前所未有。这迫切需要一场自我革命,涤荡不合时宜,扫清高质量发展障碍的解放思想大讨论。

借助解放思想大讨论的机遇,在红岛经济区(高新区),一场以彻底的自我革命精神荡涤不合时宜观念,扫清高质量发展障碍的风暴正在刮起。它吹散了阻碍思想解放的尘埃,唤起了创新创业的激情,让这美丽城区找到了继续前进的方向。

抓住机遇

机遇总是垂青有准备之人,从年初山东省委书记刘家义两次振聋发聩地自曝家丑,批评山东经济裹足不前,缺乏解放思想,勇于进取的精神,到山东省党政代表团赴苏浙粤学习被深深震撼,整个山东从上到下都在酝酿着一股改革求变的风暴。

作为山东半岛国家自主创新示范区重要组成部分和青岛市创新驱动的发展引擎,红岛经济区(高新区)已经嗅到了这股风暴的味道。“与粤、浙、苏三个先进省份相比,我们冲破思想藩篱的勇气不足,破解体制机制束缚的办法不多,抢抓先机、先行先试的意识不强,小富即安、小进即满思想还比较普遍。”青岛市政府党组成员,红岛经济区、青岛高新区工委书记王作安对红岛经济区(高新区)的发展感到了一丝担忧。

2018年是红岛经济区(高新区)走过的第10个年头,10年的时间,它成为了创新创业的高地。但下一个10年、20年、30年它还会不会以“高新”的姿态昂扬奋进?事业倦怠感,思想僵化症,服务不到位会不会成为红岛经济区(高新区)创新发展的拦路虎?

显然,从发现的部分问题中已经显现倾向的苗头:科技创新能力还尚显不足,核心竞争力不突出,整体科研成果转化困难；六大主导产业聚集度低,缺少辐射带动作用大的行业领军企业、明星企业、“独角兽”企业等核心竞争力企业,还无法形成优势产业集群效应；城市治理、智慧城市建设仍存短板；营商环境不优……

自我内省和对标先进得出的结论让红岛经济区(高新区)的管理者们倒吸了一口凉气。他们再也坐不住了,他们迫切地想要从思想根源上找出解决问题的最好方法。

9月15日,解放思想大讨论吹来的荡涤之风如约而至。这对于自我突破、勇于创新的红岛经济区(高新区)而言无疑正逢其时,是一次真真正正获得蜕变的机遇。他们希望通过此次解放思想大讨论能够冲破广大广大干部群众的思想藩篱,认清自我,发现自己的短板和不足,从而找到解决方法,实现红岛经济区(高新区)的大跨越、大发展。

从自身找答案。他们认真学习,广开言路,内省自视。广泛听取有关企业、高校、科研院所、市民代表等的意见和建议；它们又走出青岛,走到成都,走进长沙,从杭州看创新,从苏州看变化,试图从优秀的高新区、开发区身上寻找解放思想提升自我的“密码”。

他们关注新旧动能转换、营商环境、人才引进、干部能力等方面,深入查摆出制约全面深化改革开放、影响高质量发展的突出问题82项,既从工作层面查问题、议对策,更从思想层面找不足、挖根源。

他们还通过对各部门、单位深入街道、社区、企业及服务对象开展调研,推动建议在基层一线收集、问题在第一时间解决,共征集各类意见建议200余条......。

方向对了,路就不会远。

解放思想大讨论就像一个“总开关”,因为它的开启,整个红岛经济区(高新区)这一潭水有序地流动了起来。从党员干部到广大群众都在自己的岗位上寻找着一种自我的突破。

寻计问策

思想讨论,最容易流于形式,为了抓住这难得的机遇,让思想解放与工作实际相结合,红岛经济区(高新区)通过多种方式不断践行、检验和巩固着解放思想大讨论所带来的冲击。

他们一边学习和践行市委市政府关于解放思想大讨论的“规定动作”,一边结合自己的实际,以各种贴切、创新的方式进行“自选动作”的尝试。

红岛经济区(高新区)围绕大讨论主题,结合征集、查找的问题和不足,全区层面组织5次深入研讨,深挖思想、体制根源,集体把脉、多方会诊；各部门、各单位强化问题分析,总结归纳出在解放思想上的不足,提出扎实工作举措,在全区广大党员干部中爆发一场思想和灵魂深处的自我革命,切实推动问题整改、深化提升。

万德周是青岛高新城维有限公司的一名老员工,从事环卫工作8年时间。借助此次解放思想大讨论,他们部门自下而上广泛搜集员工的意见、建议,公司上下的沟通渠道更加顺畅,很多好的点子得以从基层到整个城维公司推广,大大提高了工作效率。比如,针对渣土车洒漏和垃圾乱堆、乱放等顽疾现象,他们广开言路、开动脑筋,终于想到可以采取设置夜间巡逻车从源头把控的办法,收到良好的效果。

十年创业路,红岛经济区(高新区)以自己永不服输的创新精神取得了巨大的成就,这是一笔无可估量的精神财富。为了继承和发扬这种精神,高新区工委以“讲述高新人的创业故事”为主题举行微宣讲活动,要让每一位党员干部及广大群众牢记高新区一铲一锨的奋斗艰辛,忆苦思甜,以时时创业的心态去对待每一天的工作。

招商引资是红岛经济区(高新区)的重点工作,为增强招商力度,红岛经济区(高新区)把招商与解放思想大讨论相结合,举行“模拟招商”大演练。各事业部主要负责人按照抽签顺序依次进行模拟推介演示,以新颖的表现形式、详实的数据支持介绍了青岛高新区的功能定位、规划范围、发展目标、产业整体定位、产业发展重点等情况。

随着解放思想的推进,红岛经济区(高新区)推出的创新性的举措和做法,形成了一批制度性成果。比如,聚焦新旧动能转换,制定出台了全区《加快新旧动能转换推动产业发展若干政策》《加快新旧动能转换深入推进科技创新创业若干政策》《新旧动能转换重大工程行动方案》《关于实施新旧动能转换人才工程的若干措施》,这些全区史上最具含金量的政策,为全区加快新旧动能转化塑造了良好政策环境。

实现突破

“最大的成果是广大机关干部思想观念都得到了不同程度的解放和更新,尚实干、勇作为、勇担当的精神进一步强化。”谈到此次解放思想大讨论,王作安欣慰地称。

近三个月的解放思想大讨论在高新区形成了一股良好的工作作风,让广大党员干部切实找到了自身的不足,进一步提升了思想境界、工作标准和责任担当,风清气正、蓬勃向上的政治生态,攻坚克难、奋勇拼搏的精神状态,实干担当、爱岗敬业的干事心态蔚然成风。

如在全域村庄改造、重点项目拆迁腾地、信访维稳等工作中,有关领导和相关部门坚持一线工作法,身先士卒、率先垂范、齐心协力解决困难问题,积极化解信访隐患,拆迁安置和项目建设顺利推进,全区大局和谐稳定。

思想通了,行动就有了牵引的方向。

李冬梅是青岛高新区不动产登记中心登记科的负责人,对于此次解放思想大讨论,她深有感触:“能想才能做,敢想才敢做。思想是行动的先导,是开创一切工作的前提。在不动产登记中心,无论是审批登记提速还是集体报卷业务,甚至是刚刚开通的微信、POS缴费功能,都是工作人员从一个想法开始逐渐推动落实下来的。很多的工作其实我们一直在做,但也犹豫过,通过解放思想大讨论,我们更加明确应该去创新,突破局限解决问题,现在的我们会更敢于去推动一些变革。”

解放思想大讨论最终的成果是要实实在在转化到如何创新上,转化到项目上,转化到支撑经济发展的动力上。同时用实际成绩来检验思想解放的程度、深度和广度,不断收获新区济社会又好又快发展的新成果。

1-10月份,红岛经济区(高新区)完成规模以上工业总产值195.5亿元,增长6.2%；实现固定资产投资247.8亿元,增长14.3%；一般公共预算收入29.2亿元,增长44.1%,提前完成全年28亿元的任务目标。

“双招双引”也成果显著,新引进重点项目310个,总投资552亿元,累计引进项目1585个、总投资突破4000亿元；累计引进院士30人、海内外高层次专家60人,各类高层次人才5100余人。

营商环境持续优化,深入推进“一次办好”改革,梳理形成243项“一次办好”事项,入驻大厅事项100%实现“最多跑一次”,79%达到“零跑腿”,全力打造审批服务事项程序最简、用时最少、服务最优、效率最高的一流营商环境,在全市和全国高新区中走在前列。

2018年,红岛经济区(高新区)更是凭借上合组织青岛峰会安保成功经验和优良作风,扎实完成了省运会闭幕式及100余项赛事的安保维稳任务,确保“平安省运”目标要求高质量完成。“就像领导在会上说的,我们希望每天早晨的高新区,都是崭新的、是令人愉悦的,这也是此次解放思想大讨论所要达到的共识。”这是万德周的心声,也是每一位高新人的心声。

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