制图/徐雪茹半岛记者肖玲玲报道
本报12月20日讯志愿者将自己志愿服务的时间记入以电子社保卡为载体的“时间银行”,当自己或家人朋友需要帮助时,可以支取个人账户里的时间,获得他人提供的志愿服务……12月20日上午,全国首家以电子社保卡为载体的电子时间银行在青正式启用。电子时间银行将“时间币”计入志愿者时间账户,利用电子社保卡、手机App和线上服务管理系统,志愿服务时间可实现长期可靠的记录管理和通存通兑。
青岛是国内“互联网+政务服务”典范城市,也因“微尘”、“红飘带”等志愿服务品牌享誉全国。同时,青岛作为全国首批社保卡应用示范基地城市和全国首个电子社保卡试点城市,积极打造社保卡线上线下多元化服务体系,不断拓展电子社保卡在公共服务领域应用。基于社保卡“记录一生、保障一生、服务一生”的功能,青岛市创建了全国首家以电子社保卡为载体的电子时间银行。
那电子时间银行到底是什么?“电子时间银行以电子社保卡为载体,以‘青岛智慧人社’和‘城市一账通’App为依托,将志愿者参与志愿服务的时间记入电子时间银行,当本人需要帮助时可以支取相应时间,获得他人提供的服务。”当天的启动仪式上,市社保局长刘卫国表示,电子时间银行与行业志愿服务团队和服务基地合作签约,开展“团队与基地”之间的服务活动,并将逐步推开“志愿者与基地”、“志愿者与家庭或个人”之间的服务。与电子时间银行签约的志愿服务团队的志愿者,通过电子社保卡进行实名认证,开通本人时间银行账户,实现志愿服务时间的记录、存取、查询、转让等功能。签约的志愿服务基地可通过手机App发布服务需求,志愿者团队及志愿者线上承接服务项目,并在约定的时间和地点经人脸识别签到后提供志愿服务,活动结束后由基地进行确认和评价。电子时间银行将“时间币”计入志愿者时间账户,形成线上和线下相结合的志愿服务运行管理机制。
据介绍,志愿服务时间可实现长期可靠的记录管理和通存通兑,电子时间银行依据《青岛市志愿服务记录办法》储蓄志愿服务时间,兑换服务时间将根据不同的服务领域、服务项目和服务内容,分别制定兑换规则。另值得注意的是,因版本更新问题,目前电子时间银行仅在安卓系统手机可用,ISO系统手机待升级“青岛智慧人社”App后即可使用。
亮点
“时间币”可在全市范围内通存通兑
据刘卫国介绍,青岛电子时间银行为全国首创,其主要特点有3个方面:
一是与电子社保卡平台紧密结合,为“时间银行”提供公信力保障。青岛电子时间银行是由政府部门主导,以电子社保卡为平台,提供公信力保障,社会组织、企业、社区、学校、志愿者等多方参与,形成共建共享共治的志愿服务格局。志愿者通过电子社保卡,实现实名认证和志愿服务时间的长期、可靠记载和完善的志愿服务回馈激励机制。这一模式,有效解决了其他地区存在的志愿服务规模小、普及程度不高、服务内容单一、管理效率低、持久性不强等问题。
二是与移动应用、大数据技术深度契合,让“时间银行”实现信息共享和通存通兑。利用电子社保卡、手机APP和线上服务管理系统,电子时间银行可实现志愿服务时间在全市范围内通存通兑,以及与志愿服务管理系统信息共享。服务对象可通过手机App对志愿服务完成情况、服务效果等进行满意度评价,并记录在时间银行管理系统,确保志愿服务真实、有效、可追溯,有效解决线下志愿服务管理不够便捷、功能简单、信息不够精准和效果评价滞后等问题。将志愿服务和人社部门的数据进行大数据统计分析,可获得单位或个人志愿服务的详细情况,为文明单位评选、志愿者表彰奖励,以及诚信体系建设提供数据支持。
三是与社保服务互相融合,实现“时间银行”与社保制度的“双赢”。据刘卫国介绍,市人社局将开展助老服务领域时间银行试点,汇聚多方志愿力量,共同参与社保待遇领取资格认证服务,以及鼓励参保人志愿为失能失智人员提供稳定照护服务,拓宽助老服务社会化渠道,为长期护理保险制度实施和志愿服务事业互促发展增强后劲。
做金融工作的张寅刚刚加入志愿者队伍,他坦言,“虽然做志愿服务也不奢求回报,但这样一种形式,确实更能激励人,感觉自己的付出得到了肯定。”
而作为志愿服务的接受方,青岛市市南区颐佳医养集团董事长王平则直言此次时间银行的启用,对于志愿服务平台建设来说,是“革命性的一步”。他告诉记者,他们做养老机构的,经常需要志愿者服务,以往,都是依靠线下的沟通或熟人介绍,如今,“我们可以把需求发布到时间银行中,服务方向和人数等都可以把控。”如此一来,志愿服务就会更加精准高效。“志愿者也能及时捕捉信息,根据自己的时间合理安排,就近选择,使得志愿服务及时、高效。”
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