扫黑除恶专项斗争知识问答(二)

半岛记者张海玉整理

1、问:什么是涉黑涉恶违法犯罪?

答:根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释,具有下列情形的组织,应当认定为“恶势力”:

经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上,纠集者相对固定,违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

根据《刑法》第二百九十四条规定:黑社会性质的组织应当同时具备以下特征:

(一)形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定；

(二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动；

(三)以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众；

(四)通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

2、问:候选人联审机制是什么意思?

答:在村“两委”换届中,组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组,对候选人进行资格把关,把黑恶势力挡在门外。

3、问:村“两委”换届建立“负面清单”是什么意思?

答:意思是具有这10个方面负面行为的人员不能进“两委”班子:

①被判处刑罚、现实表现不好的；

②欺压群众、横行霸道、群众反映强烈,涉及“村霸”村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；

③参加邪教组织,从事地下宗教活动,组织封建迷信活动的；

④受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限,以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；

⑤参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；

⑥长期无理上访或组织、蛊惑群众上访,影响社会稳定的；

⑦有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；

⑧道德品行低劣,在群众中影响较坏的；

⑨原村(社区)干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；

⑩患有严重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。

4、问:发现身边的涉黑涉恶违法犯罪,应如何举报?

答:青岛市扫黑办欢迎群众踊跃举报,对举报人身份信息和举报内容严格保密。重大涉黑犯罪线索经查实的,给予物质奖励。

青岛市扫黑办举报电话:0532—66572095；

青岛市扫黑办举报邮箱:qddhjb@163.com;

通讯地址:青岛市市北区福州北路128号；

崂山区扫黑办举报电话:0532—88992117;

崂山区扫黑办举报邮箱:lsqshb@yeah.net;

崂山区公安分局举报电话:55580110；

崂山区纪委举报电话:88996123；

金家岭街道扫黑办举报电话:0532—83101110。

(国家法定工作日上午9:00～11:30,下午13:30～17:00)。

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