黄岛区人大常委会将街道预算纳入审查监督

□赵再学杨中尉报道

本报青岛讯青岛市黄岛区今年9月召开的2019年度预算编制会议,明确将所辖16个街道预算全面纳入区本级财政管理,由区政府统一向区人大及其常委会报告预算编制、执行工作。这标志着人大审查监督街道预算的“最后一公里”被打通。

为加强预算审查监督,黄岛区二届人大常委会第五次会议审议通过并印发实施了《青岛市黄岛区人大及其常委会预算决算审查监督办法(试行)》,要求区政府及财政部门加强对街道预算编制和执行的指导和管理；街道应当按照法律法规编制年度预算,反映本单位的全部资金收支情况；区财政部门应当将16个街道的预算草案及预算收支汇总表报区人大财政经济委员会审查,并将街道预算决算报送备案。上述办法的出台和实施,为开展街道预算审查监督打好了坚实的制度基础和支撑。

今年7月,黄岛区二届人大常委会第十三次会议听取和审议了《区人民政府关于2017年区本级财政决算草案的报告》,会议提出了审议意见,指出区政府财政运行和管理存在7个方面的问题,其中,第一个问题就开宗明义地指出区政府“未将街道预算纳入监管”,要求区政府根据预算法“政府的全部收入和支出都应当纳入预算”的规定,将街道的收支纳入区本级预算统一管理。同时,作为区本级预算的重要组成部分,应当纳入区人大预算审查监督工作的范围,从而实现预算编制内容的“全口径”和人大预算审查监督的“全覆盖”。

黄岛区人大常委会在听取审议区政府2017年度区级预算执行和其他财政收支审计情况报告之前,区人大财政经济委员会组成调研组到区审计部门调研,专门要求审计部门重点报告街道预算执行和资金、资产、资源管理审计情况。把加强对街道预算执行情况审计及问题整改监督同审查监督街道预算决算工作结合起来,进一步增强了监督实效。

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