盖违法房 他们上了失信黑名单

青岛是山东省首个明确规定将失信联合惩戒信用监管制度引入城市管理工作的城市。 《青岛市推进城市管理领域失信联合惩戒工作实施意见》印发施行，有效提升了城市管理执法效能，促进违法行为得以有效纠正，在全社会营造“一处违法、处处受限”的诚信氛围。昨日，青岛市公布城市管理领域首批严重失信行为名单，大部分涉及违法建设。

分为一般失信严重失信

城市管理领域失信行为按照严重程度分为两个等级，分别是一般失信行为和严重失信行为。青岛市城市管理局政策法规处处长尤顺玲介绍，对于一般失信行为，由各区市城市管理部门、城管执法部门通过发函、约谈等方式予以提醒。当事人接到信用提醒后无故不纠正相关失信行为，或者无故不参加约谈、约谈事项不落实，经督促后仍不履行的，上升为严重失信行为并予以联合惩戒。

尤顺玲说，自失信联合惩戒工作开展以来，其社会效果和法律效果已逐步显现。实践证明，在充分了解实施意见规定的失信联合惩戒措施后，原本那些不配合、不冷静、对抗的当事人，逐渐向积极主动配合调查、主动接受处罚转变，有效提升了城市管理执法效能。

严重失信将被联合惩戒

近期，《2018年城市管理领域第一批严重失信行为名单》在青岛市城市管理局官方网站公开公示，公示期满，将构成严重失信行为的18个自然人和法人名单向社会公布。其中，16名当事人因占用公共空间、公共场地进行违法建设，拒不履行辖区综合行政执法部门依法做出的行政执法决定，且经信用提醒后仍不改正，构成严重失信。

城市管理领域首批严重失信行为名单已纳入青岛市公共信用信息交换共享平台，并将通过“信用青岛”网站、青岛政务网公布，同时，按规定向其他25个联合惩戒部门和单位通报，对违法当事人采取停止执行投资等领域优惠政策、取消政策性资金支持、限制参与招投标、限制公积金贷款等联合惩戒措施。

【快评】

城市管理对失信说“不”

诚信是一个道德范畴，是一个人最基本的素质。“惩戒失信”，是严格保护信用主体合法权益，营造诚信社会环境，是落实“一处失信、处处受限”的重要举措，是与法治建设共同推进，将公众的诚信意识提高到一个新的水平。

把失信行为纳入信用系统，对屡次违规的个人或者单位依法实施失信记录与信用挂钩，将助推城市管理法治化建设，有助于提升城市文明程度和市民整体素质。

人无信不立，业无信不兴，国无信不宁。无论是曝光失信名单、创新提醒、约谈，还是加强信用惩戒，青岛一直在用积极创新方式推动社会诚信氛围。青岛出台城市管理领域失信联合惩戒制度是以社会信用为核心，以联合惩戒为手段的新型监管机制，弘扬诚实守信的社会风尚，让城市管理诚信意识深入人心，让诚实守信成为每个社会成员的自觉行为。

记者 刘海龙

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