“信用+政务服务”打造宽松营商环境

早报讯 青岛市“信用青岛”建设水平将再上新高度。为了进一步加快社会信用体系推广应用，青岛市信用办会同市电政信息办和工商、建委、城管、环保、科技等相关单位及部分区市，在充分调研的基础上，研究制定了《青岛市公共信用信息平台一体化改造暨 “信用+政务服务”项目建设方案》。近日，举行了《方案》专家评审会。评审专家组在听取编制组汇报、审阅相关材料、质询答疑后，经过认真讨论，认为项目建设方案具有可行性、针对性和可操作性，对于青岛市推进社会信用体系建设具有重要的支撑作用，一致同意通过评审。

记者从市发改委采访了解到，“信用+政务服务”项目是青岛市运用信用手段助力“放管服”改革的重要举措。主要是在改造提升市级公共信用信息平台和“信用青岛”网站功能的基础上，设计增加“信用”在行政管理环节的实际应用，通过深化信用信息的归集、共享和深度加工，对市场主体的服务和监管，并实现联合奖惩的自动触发和实时反馈。同时，科学设计各类主体信用维度，充分发挥信用导向的规范、指引、监督和约束作用。以信用查询结果为参考，加强事中事后监管，切实为“简政放权、放管结合、优化服务”提供支撑。引入大数据分析技术，防范和化解信用风险，营造更加积极宽松的营商环境。

据介绍，目前全市社会信用体系建设的基础工作已基本完成，市政府印发《关于进一步加强社会信用体系建设工作的实施意见》，全市信用制度文件达40多个，社会信用体系的制度框架不断完善；市公共信用信息平台建成并投入使用，归集了全市60多个部门的1.22亿条信息，在“信用中国（山东青岛）”网站公示行政许可和行政处罚等信用信息90万余条，依法发布“红黑名单”100多批次。同时，政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域信用建设深入推进，政务领域首推政务服务践诺守信“五个一”工程，驻审批大厅48个政府部门全部签署践诺守信承诺书，开发了公务员诚信档案系统，登记公务员信用信息2.3万余条；商务领域在金融、生产、流通、税务等20多个领域建立了信用分类监管机制，签署并公示企业信用承诺书21万份;社会领域初步建立了公务员、教师、律师等重点职业人群信用信息系统；司法领域开通 “金法媒”信用曝光平台，健全了法律服务信用监管体系。

根据 《青岛市加强政务诚信建设实施方案》要求，到2020年，全市针对政务领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制将全面发挥作用，全社会监督机制将全面建立，政府依法行政水平将全面提高，政府公信力显著提升，政务诚信建设水平将走在全国前列。 （记者 王婷）

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