半岛记者张彤
“产业兴旺是重点,生态宜居是关键,乡风文明是保障,治理有效是基础,生活富裕是根本。”当前的乡村振兴战略,让一个个乡村逐渐苏醒、一茬茬乡亲陆续回归、一片片乡景正在蝶变、一处处乡风逐步改善。
社区“治”,才能百姓“安”,念好“紧箍咒”,才能得“真经”。制度的完善,监督的力量,实实在在推动了城阳街道小寨子社区干部为居民多办事、办实事、办好事。社区集体收入水涨船高,村容村貌焕然一新……这个住着上万人的社区一直被外界称为“和谐社区”“幸福社区”。
“振兴光喊口号没有用,不能搞虚的。”近年来,小寨子社区狠抓经济,社区综合治理成效明显,已转化成老百姓看得见、摸得着的经济收益;制订三个五年计划,只用四年时间,社区年常态化收入从最初的300万增加到2000万,第一个五年计划提前一年完成……如此社区,在发展经济的道路上有哪些秘诀?其发展模式又能给我们带来哪些启示?日前,半岛记者走进小寨子社区,揭开其独具魅力的“神秘面纱”。
社区治,百姓安
大数据下的“智慧社区、平安社区”
小寨子社区地处城阳区中心,共有9个小区,4471户,实有人口10000余人。在这个社区,有个警务室,还有一支高素质的治安队伍,值班人员每天24小时巡逻,最大程度保障居住安全。“居民都希望居住得平安,社区治安好,居民心中才踏实,有归属感。”小寨子社区党委书记、居委会主任张春河说道。
小寨子社区警务室在街道、社区的大力支持下,依托综治网格化管理,融合社区各支队伍,应用信息化、数字化和智能化手段,积极构建起了共建共治共享的社会治理格局。警务室现在的警务辅助力量除了2名专职辅警和9名社区警务助理以外,还有社区的329名网格员。网格员加装“公安社采APP”采集信息,同时还整合了社区计生、物业、水电、维稳、安监等部门的信息,让社区治安要素信息量翻了好几倍,辖区的底数和动向清清楚楚。社区的监控中心和综治指挥中心,先后投资150余万元对210个监控画面进行高清升级改造,对3500米围墙进行加固加高,为居民免费更换超C级锁芯,安装了防拉栓,更换了不锈钢单元门,安装了三车车棚和智能充电站,在每个小区大门值班室设立学雷锋服务站……所有的一切,切实增强了社区居民的获得感、幸福感、安全感,社区已连续3年被青岛市评为“平安社区、无发案社区”。
近几年来,社区建立治安巡逻防控制度,并把消防安全,安全隐患等纳入巡防范围,扩大巡防项目,确保社区治安的稳定。建设了城阳区第一家消防体验室和安防体验室,配备微型消防车、消防器材和兼职消防员,定期组织居民们进行VR模拟体验和消防知识培训,社区居民通过观看展示、亲身体验,能够增强安全防范意识和应对能力。
新路子,新发展
从“物业外包”到“物业自治”
“作为基层党组织,要去分析老百姓到底想什么,又需要改善什么,积压的矛盾如何去化解。”文明社区的建设,居民住得是否舒心,不可忽视物业的重要性。最开始,小寨子社区考虑引进外来物业公司治理社区,但实地调研后,发现这条路子行不通。在张春河的带领下,社区大胆创新,趟出了一条农村社区物业管理的新路子——“物业自治”。
“‘物业自治\’能有效打破社区与物业企业‘各自为政\’的局面,充分发挥社区优势进行资源整合。”张春河表示,农村新社区的工作者大多是原先的村干部,对小区居民情况熟悉,有着丰富的群众工作经验,居民对其也有信任感。这一先天优势使得“物业自治”融入社区工作,并能够顺利开展。
小寨子社区对柿子树的管理便是社区物业管理水平提升的一个很好证明。刚开始,由于社区物业管理不到位,每到柿子树结果时,就有居民随意摘柿子,甚至把树枝折断,扔得到处是。为了解决这一问题,社区物业公司规定居民不能随意摘柿子,并将其写入居民公约。在物业公司严格管理之下,社区再也没有出现随意摘柿子、破坏树木的现象,每年社区还将成熟的柿子摘下,作为福利分给社区居民。
“物业管理的很多新方法,都是在解决居民需求中得出来的。”张春河说,深入社区,倾听居民心声,也是小寨子社区物业管理的一大亮点。比如说,根据居民需求成立社区微型消防站,不仅能有效避免财产损失,也提高了居民消防安全意识。
从曾经的“物业外包”到后来的“物业自治”,小寨子物业成立两年来,在管理上备受认可。目前,小寨子物业还承包了城阳区多个老旧小区的物业管理,社区工作人员也经常深入到这些小区义务清理卫生、消除四害,受到小区居民一致好评。
经济强,腰包鼓
提前一年完成首个五年计划
都说社区富不富,关键看支部;支部强不强,关键看“头羊”。2014年底,张春河当选社区居委会主任以后,面对社区年收入仅有300万的盘子,开始转化路子,狠抓经济。他下定决心,一定要让社区富起来,让居民都受益。
因此,在他的带领下,社区制订了三个五年计划,第一个五年计划是从2015年到2019年,年常态化收入到达2000万,社区综合管理水平达到区先进;第二个五年计划是2020年到2024年,年常态化收入达到4000万,社区综合管理水平达到市先进;第三个五年计划是从2025年到2029年,年常态化收入突破5000万,社区综合管理水平达到省先进。“人没有信仰就完了,没有目标就会失去方向。”为了社区更好地发展,社区还制订了青年人才计划,让年轻梯队充实到社区,让优秀的“老人”带新人,给社区留下好的人才储备。
目前,小寨子社区年常态化收入已经到达2000万,提前一年完成第一个五年计划。社区经济强了,居民福利厚了,提起小寨子社区,居民们倍感自豪。
“我们要跳出小寨子发展小寨子。”从既有社区基础租赁经济整合再发展到物业服务等未来产业经济新发展,小寨子社区正以前所未有的发展速度大步向前。
社区里有个消防站,微型消防车随时待命。
社区保洁人员保障居民居住环境。
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