两天拿证 审批跑出“高新速度”

以前的高新区是一片盐田，人烟稀少，然而近年来，随着高新区快速发展，越来越多的市民来这里买房、置业，给当地添了许多人气儿。与此同时，不动产登记中心也面对着前所未有的压力。办业务市民越来越多，如何提供高效便民服务成为困扰工作人员的难题。为此，高新区不动产登记中心围绕工作业务，不断深化“放管服”改革，创新发展理念，进行了“审批提速”“集中报卷”“一窗受理”“在线预约”“自助服务”等一系列便民举措，全力打造程序最简、用时最少和服务最优的一流营商环境，打造出了不动产登记“高新样本”。

审批速度越来越快

8月22日，记者来到高新区不动产登记中心时已经将近上午11点，此时大厅里仍然是人来人往，周围盖章、打字、交谈的声音不绝于耳。埃地沃兹真空泵制造（青岛）有限公司代理人张超正在领取刚刚办理完成的土地证，“上周五我来登记大厅提交材料，本以为要排队，没想到登记中心有专门的大企业窗口，我没有等直接就办了。当时工作人员告知这项业务会在5个工作日内完成，没想到昨天就接到了电话让我来取土地证，才3个工作日，效率真高。 ”张超高兴地说。

根据“放管服”和“一次办好”的要求，高新区全面压缩登记时限，实现异议登记、查封登记、抵押注销登记即时办结，抵押登记一个工作日内完成登簿，其他业务也全部在5个工作日内完成。“我们的要求并不止步于此，在工作中，中心通过流水作业加快案件流转、合理调配人力、精简办事流程等措施不断挑战更快速度，很多本来5天才能完成的工作现在3天甚至两天就可以完成。 ”高新区不动产登记中心登记科工作人员王向群自豪地说。

审批速度越来越快，手续越来越精简，老百姓真正从审批提速中尝到了甜头。张超告诉记者，审批快了，后期办理规划、建筑施工也能大大提前，对企业来说是实实在在的一大福利。

“集中报卷”优化营商环境

不动产登记跑出了 “高新速度”，不仅要流程跑得快，更要让市民跑得少。办证群众“只跑一次腿”的背后离不开相关部门对成千上万条信息的整理、融合，以及相关工作人员更多的劳动付出。早在2016年，高新区就开展了集体报卷业务，预告登记、新建转移登记类型由银行、开发企业集中报送。对此，王向群表示，“集中报卷”是高新区的特色服务，既可以缓解大厅的排队压力，让市民少跑腿，同时也可以大大提高登记中心工作人员的办事效率，是审批提速、优化营商环境的关键环节。

在审批大厅，早已准备好资料等待办理业务的海尔地产销售经理郭小玖告诉记者：“以往都是银行跟着客户来办，从办理抵押到交税再到领抵押证至少要跑2至3次。现在高新区这边只需要客户在网签环节准备好资料，由开发商到专门的窗口办理即可，客户只来一次就能取证。审批的时间也明显缩减，以前要7到10个工作日，现在只需要2到3个工作日，给老百姓和开发企业都带来了很多便利。”中信银行青岛分行抵押登记经理梁尚敏也表示，以往银行需要不停地打电话提前约客户，而客户当天为了更快办理业务通常凌晨就开始排队，来得晚的甚至要在大厅耗费一天的时间，高新区有很多外地客户购房，来一趟也不容易。“现在不用了，我们直接约开发商，在大厅里一对接就可以了，效率大大提高。 ”梁尚敏笑着说。

“一窗受理”再造审批流程

速度是成效，品质是保证。高新区不动产登记中心在加快审批速度的同时，推行受办一体、集成服务模式，实现一个窗口办一揽子事，既方便了百姓办理也保障了审批安全。不动产登记中心一窗受理不动产交易、纳税、登记业务，真正实现了从咨询发号到业务办理，一次抽号、一次申请、一套资料、一窗办结。即使从没来办过业务的市民到此也不会手足无措，只需要根据工作人员指示提交相关材料即可，工作人员会根据业务需要按流程办理，申请人只需要在一个窗口提交一次申请、递交一份材料即可，彻底解决了群众在登记部门、税务部门“多头跑、重复报”的问题。

对此，高新区不动产登记中心办公室主任王炜表示，下一步，中心将对现在的“一窗受理”的业务流程进一步优化，争取当场把房产交易审核、交税、纳税全部进行完。同时开通微信、支付宝等一些比较先进的缴纳税费的方式，开通证书邮寄的功能，包括自助打印证书的功能，为高新区办理业务的群众提供更好的服务。

贴心周到服务只为便民

除了这些政策上的转变外，不动产登记大厅还“动之以情”，以贴心、周到的服务来助力营商环境打造。来办理业务的除了年轻人，也不乏行动不便的老人，老人们在办理业务时经常碰到听不清、听不明白等问题，工作人员都会耐心指导，一遍一遍重复语句，保证每一位市民都能明白清楚地办完业务。

“我上了年纪，工作人员说什么都听不大清，人家一点也没不耐烦，一遍一遍地给我讲，就怕我办不明白，真的很感谢他们。 ”来办业务的市民李先生说。此外，高新区不动产登记大厅还提供免费饮用水、免费复印、无线上网、自助查询、报刊杂志、充电站、老花镜、医药箱、针线包、碎纸机等服务，市民如有需要都可以到服务台咨询使用。在不动产登记大厅中央还有一个玻璃橱窗，里面分门别类地摆放了许多“小册子”，上面印刷了不同业务的具体介绍，市民可以根据需求自行取阅。

落实“一次办好”提高效率

为方便群众了解不动产登记业务办理流程及所需提交材料，不动产登记中心还对官方微信公众平台“青岛高新区不动产登记中心”进行了升级改版。平台可提供 “登记收件材料”“档案查询材料”“房地产预售材料”“二手过户材料”等办事指南，房产新政等公告资讯以及预约登记、办证进度查询、中心地址导航等便民服务。

让办证群众“只跑一次腿”，甚至“零跑腿”是高新区不动产登记中心一直以来努力的方向。随着高新区“放管服”改革的不断深化，“高新速度”还将不断加快，打造不动产登记中心的“高新样本”。王炜表示，下一步不动产登记中心将继续落实“一次办好”，提高服务质量和服务效率，让改革成效惠及更多市民，努力打造高新区良好的营商环境。

本版撰稿摄影记者牟成梓见习记者焦静 通讯员 刘文研

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