执法队员劝阻摆摊的大学生。执法队员处罚出租车司机不按规定着装的行为。金沙滩啤酒城内巡逻的综合执法人员。文/片本报记者潘旭业实习生张明坤本报通讯员管清敏
金沙滩啤酒城自7月20日开园纳客以来,截至8月14日,青岛西海岸新区综合执法局共出动执法人员2852人次,执法车辆290辆次,为游客提供咨询服务44247人次,找寻走丢儿童、老人30余次……这些奔走在啤酒城内的蓝色制服们给市民和游客留下深刻的印象,他们的柔性执法更是受到了大家的一致点赞。
晓之以理,大学生占道销售被劝退
14日16时许,记者跟随青岛西海岸新区综合执法局的队员进行巡查,在金沙滩啤酒城北一门东面的一条人行道上,一名年轻的摊贩正在向路过的市民推销小桶、小铲子等物品。
执法队员们立刻上前,经过交流了解到这名摊贩是一名在校大学生,趁假期时间来挣一些学费。对于这样的情况,队员们晓之以理:“你想利用假期锻炼的想法是好的,但在这里摆摊会占用绿地和道路,影响了交通,希望咱们都能互相理解。”那名学生听后也连连点头,一边说着“我知道错了”,一边收拾东西离开了。
“在执法中,我们一般先劝说摊贩不要占道经营,再对物品进行暂时保管,演出结束或啤酒节结束后可以取回,尽量不采取处罚的方式,因为很多经营者是老人、大学生,我们也理解他们。”青岛西海岸新区综合执法局十五中队中队长陈庆元说。
黑白两班倒,严查黑出租
虽然本着柔性执法的原则,但在涉及安全的问题上,执法人员毫不含糊。当天下午,记者在随执法人员巡察至啤酒城北面的嘉陵江东路上时,发现一辆出租车正停靠在路边接受检查。由于司机没有按规定着装罚款50元。
“我们每天都要在这里对过往的车辆进行检查,主要围绕客运车辆的经营行为,包括旅游班车的手续以及私家车、网约车无证经营,出租车司机不穿工装、不按计价器收费等问题。”十三中队中队长戚甫海介表示,不按规定着装罚款50~100元;缺少相关证件,会暂扣身份证,待司机将乘客安全送达后再接受处罚;如若发现酒驾者则直接移送交警队。
除了占道经营、营运车辆的检查,演出场所的检查也是不可忽视的。据文化旅游执法中队长高悦介绍,他们会对啤酒城内的所有演出大篷和文化娱乐性场所进行每天不间断、不定时的检查,“重点检查各啤酒大篷的演出备案手续是否齐全,演出的节目是否与备案节目单一致,演出节目是否违反了营业性演出管理条例等。”此外,还加派了两名执法队员与交通中队的执法人员一起驻点检查,黑白两班倒,重点检查黑导游黑出租等违法违规行为。
刚柔相济,执法有效保障节会秩序
但柔性执法也有力度。16时30分,执法队员在啤酒城北面的嘉陵江东路上对过往出租车进行检查,执法队员接连拦下了四五辆司机未着工装的出租车并进行处罚。“我们也知道最近天太热了,但出租车是城市的名片,就应该按照规定着装。”该局第十三中队负责人戚甫海说,“柔性执法不是执法没有力度,而是站在管理的角度规范管理。”
除了啤酒节现场,执法人员对周边金沙滩路、银沙滩路、罗浮山路、青云山路、天目山路南营小区前路段、嘉陵江东路、披云山路、丹霞山路、云雾山路、金山路等路段进行巡察,对沿线流动商贩进行不间断清理。巡察会场周边区域:武船重工麦克德莫特附近摊贩,商贩。联合物业部、保安部对会场内进行整治,清理流动摊点。保障啤酒节外围区域:清理长江路、香江路、滨海大道等主干道摊点。
第28届青岛国际啤酒节自7月20日开幕以来,截至8月14日,已安排外围执法巡查保障人员1955人次,啤酒城内执法巡查保障人员317人次。重点在天目山路和金沙滩路等活动周边区域和啤酒城内开展执法保障巡查。清理业户店外违规摆放物品,外围576处、城内270处;清理流动摊点,外围3221处、城内1424处;查处违规广告牌,外围143块、城内17块;制止拉客行为,外围3023次、城内636次;清理乱贴乱画小广告,外围129处、城内68处;整治其他影响市容行为280起。
为游客提供咨询服务44247人次
据肖政介绍,自啤酒节开幕以来,巡查队员共计为游客提供咨询服务44247人次、找回丢失物品8余件,找寻走丢儿童、老人30余次,为游客提供饮用水及绿豆汤,得到了广大游客的一致好评。
为确保做好啤酒节的保障工作,青岛西海岸新区综合执法局成立的现场指挥部每天召开工作例会,传达青岛西海岸新区指挥部相关要求并部署保障工作任务,建立啤酒节保障微信群,各执法巡查组、各保障部门每天将执法保障情况发布到群里,及时调度和汇总工作成果,第一时间发现解决问题。
“比如前天早上,一名河南的游客着急地找到我们的队员,说她的女儿走失了。,队员将她女儿的照片发到工作微信群里,不到一个小时就有队员找到了她的女儿。”肖政说。
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