半岛记者韩小伟
为建立生产安全事故暴露问题整改和责任追究执行情况跟踪督办制度,推动生产安全事故责任追究和整改措施的落实,8月17日半岛记者从市安监局获悉,《青岛市生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估制度》(下称《制度》)日前出炉印发,要求在事故结案后一年内,组成事故责任追究和整改措施落实情况评估组,对事故责任追究及整改措施落实情况开展评估。
《制度》明确,评估对象包括事故相关单位、事故发生地政府及相关责任部门。
评估组各成员单位、第三方机构或相关专家应当与监察机关协调,提供事故调查报告党纪、政纪问责人员处理落实情况,督促同级政府及相关部门、下级政府及相关部门提交事故处理意见和整改措施落实情况;与检察机关协调,提供事故涉及职务犯罪人员司法追究落实情况;第三方机构或相关专家负责依据事故调查报告、事故发生单位落实整改措施报告和现场检查情况,对技术性防范措施是否整改到位出具意见。
评估组对事故发生单位开展评估时,要向相关人员询问了解事故发生后整改措施落实情况;对事故责任单位安全生产现状进行全面检查,利用录音、录像等多种方式,真实反映事故发生单位的安全生产工作情况和事故发生后整改措施落实情况。
评估报告应当包括事故责任人员责任追究落实情况;事故责任单位责任追究落实情况;事故发生单位整改措施落实情况;事故发生单位及行业领域有关人员受教育情况;事故发生地政府及相关部门汲取事故教训,强化整改措施落实情况;存在问题及措施建议;评估组评估意见。
评估组对未落实整改措施或处理意见的事故发生单位、事故发生地政府及相关部门,应当移交有关部门依法采取行政措施,并在评估报告中载明。
对评估过程中发现的违法行为,评估组应当移交有关部门依法予以纠正或者要求限期整改;对依法应当给予行政处罚的行为,应当移交有关部门依照安全生产法律法规规定给予处罚。对发现的事故隐患,应当移交有关部门责令被评估单位立即消除;事故隐患消除前或者消除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令停产停业;事故隐患消除后,经验收合格,方可恢复生产经营。
最后,该制度自印发之日起施行。
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