湖岛街道试点“小街道大社区”

□本报记者李媛宋弢

本报通讯员王恩全

“从我搬到这开始,家里的下水道就三天两头堵。这不,在街道帮助下,彻底解决了。”青岛市市北区湖岛街道瑞安路社区居民陈希科家下水道经常堵塞,他反复找人维修都没能彻底解决,得知情况后,街道办事处主任李军华立即召集专业水平高的修理小组去陈希科家“现场会诊”,发现一颗直径略小于管道的铁球卡在里面,多年难题彻底解决。

“有事您说话,我们来跑腿。”今年,市北区在湖岛街道办事处创新试点“小街道大社区”工作模式,努力实现“居民不用出社区,就把事来办”。

作为行政管理体制改革试点街道,湖岛街道先是尽量压缩街道干部人数、优化职能设置,实现了“4个内部科室+3个服务中心”的精简设置,以求达到工作效率最大化。此后又创新“小街道大社区”的扁平化服务模式,将工作力量下沉到社区,推行“网格化+实名制”,形成了由专业网格员、社区兼职网格员、各类服务队伍(如维修队、法律援助队等)100多人组成的“1+1+N”服务体系,承担社区具体的职责和工作,更加贴近群众,直接处理居民的各种问题,真正把服务送到居民家门口,实现行政工作家门口化。

在“小街道大社区”服务模式下,街道办事处原来的服务大厅没有了,取而代之的是设置在社区里的服务窗口,居民不用跑腿就能办事。8月9日,社区网格员崔红梅在走访时发现瑞安路28号、湖清路26-30号有4.8万平方米的违建,其中分布着30余家物流、汽修、加工等企业,这些违建位于高压线下,距离高压线最近的仅0.7米,周边为居民楼,安全隐患非常大。

问题暴露后,崔红梅将图片和说明上报到街道政务平台,李军华他们协调调动公安、电力执法、食药监、市场监管、安监、城管执法等部门人员组成“流动办公室”,现场办公集中解决问题,用45天拆除了此处违建。“这片面积不小,我们计划拆除后把这改造成停车场、绿地景观,既能缓解老小区停车难问题,还能给百姓改善居住环境。”李军华说。

刚开始,新模式让街道工作人员觉得工作量变大了、更辛苦了,但运行一段时间后、大家普遍反映工作效率确实提高很多,居民办事更加方便。例如,以前办理一孩二孩相关手续,按照规定当事人要先到社区咨询办理流程、相关材料,填写育龄妇女信息表,社区核对信息无误后再发放办理相关材料的明白纸,当事人准备齐材料后到街道办事处办理,周期长、跑腿多。从今年1月湖岛街道新模式运行后,多项服务下放到社区,一孩二孩相关手续均可在社区办理,所有材料只提供原件无需复印件,拍照留档后无特殊情况,居民当天即可领证。

群众需求由“分散”变为“集中”,部门功能由“单一”变为“综合”,服务由“他”跑变为“我”跑,办公由“坐着”变为“站着”……短短几个月时间,湖岛街道的新模式已为群众解决民生服务类问题1000余个。

据悉,市北区还将在双山、开平等街道推广“小街道大社区”的试点。

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