柔性执法让摊贩都感觉不好意思

青岛啤酒节，醉美西海岸。第28届青岛国际啤酒节进行到现在，赢得了游客诸多好评，其中，青岛西海岸新区综合执法局对流动摊贩进行柔性执法，更是给人留下了深刻印象。自啤酒节保障工作以来，我们共出动执法人员2852人次，执法车辆290辆次，全方位覆盖执法区域。除了正常执法外，巡察队员还为游客提供咨询服务44247人次、找寻走丢儿童、老人30余次，为游客提供饮用水及绿豆汤，得到了游客的一致好评。

大学生占道销售被劝退

昨天下午4时许，在金沙滩啤酒城北一门东面的一条人行道上，一名年轻的摊贩正在向路过的市民推销小桶、小铲子等，这些物品在地上摆了一地，新区综合执法局执法队员发现后，立即走上前，得知这名摊贩是一名在校大学生，趁放暑假的机会挣一些学费。“你有这个想法是好的，但是选择的地点不对，你在这里卖东西占了绿地和道路，影响了交通，希望咱们互相理解。 ”这名执法队员说完后，那名大学生连连点头，口里说着“太不好意思了，我知道自己错了”，然后收拾起销售的东西离开了。

“啤酒节期间，过来摆摊的有不少是暑期勤工俭学的学生，他们都不容易，所以执法过程中尽量以规劝为主，不会对他们采取过硬措施，有时候会暂时收了他们的东西，但是等啤酒节结束会还给他们，我们都是采取的‘柔性执法\’，不会对他们进行‘刚性执法\’。”新区综合执法局15中队中队长陈庆元告诉记者。

昨天下午4时30分，新区综合执法局13中队负责人戚甫海带领队员在啤酒城北面的嘉陵江东路上对过往出租车进行检查，执法队员接连拦下了两辆出租车，发现驾驶员都存在着装不规范的问题，当即进行了相关处罚。 “最近天太热了，一些驾驶员不穿工装就驾车上路工作，这是不允许的，因为出租车是一座城市的名片，必须严格要求，让它成为展现城市文明的美丽窗口。 ”戚甫海告诉记者。

两个指挥部统筹协调

据青岛西海岸新区综合执法局局长肖政介绍，在接到今年啤酒节的保障任务后，局党委迅速成立了啤酒节执法保障指挥部和现场指挥部，由局长任总指挥，由局分管领导任常务副指挥和现场总指挥，由指挥中心具体统筹协调，明确了“最优美的环境、最文明的素质、最热情的服务、最热烈的氛围”的工作目标。

“7月9日，我们局党委组织召开了啤酒节专题部署会，研究制定了《第28届青岛国际啤酒节综合执法保障方案》。 ”肖政告诉记者，《方案》明确了新区综合执法局在金沙滩啤酒城的执法范围和各执法组的执法区域，努力构建全覆盖、无缝隙、零容忍、零距离的“大巡查、大服务、大保障”工作体系。划分了两个执法圈层，核心圈层在会场区域，分为东部、中部、西部三个执法保障组，由三个大队分别负责；外围圈层在金沙滩周边，由开发区大队交通执法中队和协调薛家岛中队负责。

肖政告诉记者，青岛西海岸新区综合执法局组建了140名执法队员的啤酒节专项执法保障队伍，形成保障主力；同时，根据执勤现场需要，现场指挥部可在全局范围内随时调配执法力量。啤酒节期间，现场指挥部及其专项执法保障队伍领导、队员全天靠在活动一线，全方位为啤酒节保驾护航。

记者了解到，此次执法保障，新区综合执法局对啤酒城主会场周边核心区域、进出城区的主次干道、城区主要道路、重点场所等进行全覆盖、无缝隙执法检查。在整个啤酒节活动区域及周边共设置20处巡查岗，12辆电动自行车的车辆流动巡查，3个会场内部巡查组和1个外围交通执法巡查组。采取定岗值守和流动巡查相结合的方式开展执法保障，重点解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒、乱堆乱放及违法散发小广告、流动广告宣传车、运输撒漏、灯箱广告、非法营运等问题。

帮游客找回走失女儿

“自啤酒节保障工作以来，我们共出动执法人员2852人次，执法车辆290辆次。 ”肖政介绍，现场指挥部每天召开工作例会，传达区指挥部相关要求并部署保障工作任务，建立啤酒节保障微信群，各执法巡查组、各保障部门每天将执法保障情况发布到群里，及时调度和汇总工作成果，第一时间发现解决问题。 “自啤酒节保障工作以来，我们还安排外围执法巡查保障人员1955人次，啤酒城内执法巡查保障人员317人次。重点在天目山路和金沙滩路等活动周边区域和啤酒城内开展执法保障巡查。 ”肖政告诉记者。

肖政介绍，自啤酒节保障工作启动以来，新区综合执法局交通、文化旅游领域各执法保障小组出动人员580人次，对啤酒城周边区域旅游班车、出租车、文化演出活动进行执法检查，维护良好客运、文化旅游市场环境。 “本届啤酒节期间，我们的巡察队员严守一线、奋力保障，涌现出许多的先进人物和典型事迹。 ”肖政告诉记者，自啤酒节开幕以来，巡察队员共计为游客提供咨询服务44247人次、找回丢失物品8余件，找寻走丢儿童、老人30余次，为游客提供饮用水及绿豆汤，得到了广大游客的一致好评。 “比如前天早上，一名来自河南的游客着急地找到我们的执法人员，说她的女儿走失了，执法人员立即要来她女儿的照片发到我们的工作微信群里，大伙儿一起去找，结果不到一个小时就帮她把女儿找到了。 ”肖政说。

本版撰稿摄影 记者 赵玉勋 通讯员管清敏 摄影报道

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