“假药罚500”，谁的心太软？

辛辣点评

□江苏邓海建

青岛市食品药品监督管理局于今年6月份公布的一份行政处罚信息，在近日引发网友关注。该罚单以青岛市城阳区人民医院涉嫌购进使用假药橘红，并已销售完毕为处罚事由，作出罚款692.5元的处罚。对此有网友质疑“是不是罚太轻了”。8月11日，青岛市食品药品监督管理局回应说，这是依法对该医院按照裁量基准规定的中限处罚。（据大众网8月12日报道）

此事被公众揪出来热议，显然不在于程序正义上有什么问题，而是作为目的正义的罚单叫人难以理解——处罚信息显示，因涉案产品已经销售完毕，青岛市食品药品监督管理局依法没收城阳区人民医院违法所得167.50元，罚款525元，合计罚没款692.5元。

有人说，乍看起来还以为是罚了692.5万元。这几百元钱，监管部门的办案成本估计都不够吧。据称，城阳区人民医院是一所集医疗、教学、科研和预防保健于一体的三级综合性医院。这么一家大医院，用假药是什么行为？“销售完毕”又可能带来怎样的后果？这种罚酒三杯式的处罚究竟能起到什么效用？

假药生产与销售者固然可恨，但专业医疗机构竟然把不好药品质量关，这种“举重若轻”的处罚，不仅叫人看不懂、更叫人泄气。正如律师所言，哪怕是从消费者权益保护法和产品质量法上看，处罚都会比这个更重，而药品管理法也有其他较重的处罚，但执法部门却疑似挑了个最轻的，违法成本如此低下，假药横行还有什么奇怪的呢？

没有利剑高悬的罚单，哪来市场秩序的河清海晏？地方监管者的任何一次心慈手软，都无异于向售假者抛出的如丝媚眼。当然，从专业角度来说，这692.5元的罚没款也许确实是“零瑕疵”的，不过，它已然悖逆了公众的常识认知，也在客观上成为了一种“恶示范”。

有利润的地方就有江湖，这是颠簸不破的老理。出没在医院的医药代表也好，药架子上的问题药也罢，要讲规矩、懂敬畏，就得靠监管的肌肉和牙齿。“假药罚500”——这则故事里，必然有人“心太黑”，亦是有人“心太软”。往纵深处说，692.5元的罚没款大概只是个引线，留给纪检等部门待挖掘的幕后故事，可能还很长很长。

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