利剑出鞘 严打“黑车”“野导”

近日，伴随着大量游客的涌入，一些“黑车”“野导”非法营运等行为有所抬头，为全面加强旅游秩序管理，进一步规范旅游市场秩序，按照上级旅游主管部门“利剑行动”部署要求，昨日崂山区旅发委综合管理处会同景区执法大队等部门对前往崂山风景区的“一日游”旅行团队进行了联合执法检查，共有4辆涉嫌非法营运车被执法部门查扣，并给予5000元行政处罚。

严厉打击“黑车”“野导”

长期以来，崂山区旅发委高度重视旅游秩序整治工作，自今年春季开始，崂山区旅发委组织由综合管理处、行政执法大队、区公安、交警、交通等单位参加的严厉打击“黑车”“野导”扰乱旅游秩序违法行为的“春雷行动”；上合青岛峰会后为进一步做好后峰会时期旅游秩序联合执法工作，根据崂山区相关整治要求，区旅发委综合管理处牵头组织景区行政执法大队、区市场监督管理局、区食品药品监督管理局、区交通运输局、区公安分局治安大队、区公安分局交警大队、区发展和改革局（区物价局）等单位组成联合执法办公室，每天安排综合管理处和执法大队开展日常巡查，每周组织公安、交警、交通等部门至少开展两次联合执法检查行动，不断巩固打击成效。

对严重扰乱旅游秩序人员、车辆、饭店等建立“黑名单”，实行“一人一册一档”，重点监管，发现违规行为从重处罚。在重点区域、重点路段增设近200个监控设备，利用旅游监控网络和交警天网监控平台，对主干道和违规拉客车辆活动区域实施重点监控,及时发现“黑车”“野导”拉客轨迹，并第一时间将相关线索和信息通过违规联动处置平台通知现场执法人员，通过全域信息化监控和违法即时处罚双重手段，对非法拉客行为形成有效打击和威慑。

截至目前，共组织开展不同形式的联合执法检查100余次，训诫约谈拉客嫌疑人85人次，建立拉客“黑车”档案81册，立案查处 “黑车”“野导”等违规行为66起，行政处罚46600元。

非法“一日游”被查处

昨日，崂山区旅发委综合管理处会同景区执法大队，区交通运输局、区公安分局治安大队、区交警大队对前往崂风景区的“一日游”旅行团队进行了联合执法检查，执法人员重点对“一日游”旅行团带团导游资质，行程单、旅游合同是否规范、租用的旅游车辆是否合法等方面进行了检查。

在昨日上午检查的10余辆旅游车中，有4辆涉嫌非法营运，被执法部门查扣，根据《山东省道路运输条例》相关规定，未取得道路运输经营许可证，从事旅游客运经营行为，将给予5000元行政处罚。对车上的游客，崂山旅发委专门安排3辆大巴带到景区游玩，不耽误当天行程。

以品质提升促进旅游秩序转变

除了现场检查，崂山区对极地海洋世界景区重点旅游区域秩序突出监管。通过上半年的综合整治，极地景区的软硬件建设较以往都有了质的提高，区旅发委指导金家岭街道牵头成立了极地海洋世界旅游联合执法办公室，由金家岭街道、区交通、食药、市场监管、公安、交警、旅游等部门在每年的旅游旺季期间派驻执法人员进驻景区实行集中办公，每天进行4次常态化联合执法检查，着力研究解决旅游旺季期间景区周边交通拥堵、停车困难、出租车运营秩序混乱等突出问题，重点打击海上非法游船、乱设摊点、围追兜售、无照经营、欺客宰客等违法违规行为，不断提升改善景区整体环境。 记者 孙静芳 通讯员 时文峰初明德 摄影报道

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