深耕海洋牧场 打造蓝色粮仓

青岛拥有得天独厚的海洋资源，近年来，全市近海海水养殖面积不断减少。为修复渔业资源，青岛市在青岛近海开展了渔业资源增殖放流，取得了良好的经济效益和社会效益。但由于近海捕捞强度过大，渔业资源衰退情况没从根本上扭转。昨日，在市政协十三届二次会议上，市政协委员、青岛老尹家海参股份有限公司董事长尹宝昌带来一份关于 《加快海洋牧场建设 发展休闲渔业》的提案引起了大家的关注。尹宝昌认为，青岛市要加强渔业发展，建设现代化海洋牧场，打造蓝色粮仓。与此同时，要发展休闲渔业，让休闲海钓逐步成为岛城海上旅游产业“新名片”。

■调研

建设现代化海洋牧场

海洋牧场是一种生态型的渔业方式，通过改善或改造海洋局部环境，建设适宜水产生物栖息场所，并采用增殖放流或移植的方法将生物种苗驯化后放流入海，利用海洋自然生产力和微量投饵育成，采用行为控制技术和环境监控技术对其进行科学管理，使海区资源量增大，并进行有计划的合理渔获。海洋生态修复是一项投资大、周期长、见效慢的公益性系统工程，海洋牧场建设亟需政策资金扶持。

“以投放沉船及人工鱼礁为主的现代化海洋牧场建设，本身就是一条养护海洋资源的生态道路。不同形状的礁体能阻止捕捞渔船拖网作业，为藻类、贝类生物提供附着基，吸引鱼、虾、蟹在附近游动、聚集，这对于保护海洋生物资源多样性、改善周边海域水质环境都有很明显的作用。 ”尹宝昌表示。

■提案

吸引资本打造蓝色粮仓

尹宝昌建议，青岛市建设海洋牧场的主力军是个体、企业生产者。政府在政策扶持和资金支持方面还需进一步加强，在海域使用金征收、相关税费征收应给予一定减免。超过一定规模的应给予海洋牧场建设专项资金支持。制定相应优惠政策，鼓励渔民以合作的形式参与海洋牧场的建设、管理，使保护义务和利用权益相挂钩。运用市场机制，按照“谁投入，谁受益”的原则，吸纳更多民间资本进入海洋牧场建设领域，保护海洋生态环境和投资者的利益。

在保障渔业生产、保证渔业养殖用海的基础上，更多地规划批设一些旅游用海海域，鼓励企业投资从事旅游用海开发，发展海洋休闲旅游项目。建议有关部门加紧研究制定出台相关配套政策，推进以垂钓、潜水为代表的海洋高端旅游业发展。

修复周边海域渔业资源

老尹家海区有一片已建成海洋牧场，位于竹岔岛西南侧海域，距金沙滩约6.5公里，距银沙滩9.6公里，距竹岔岛0.5公里，自然条件非常优越。这里是岛城海参、盘鲍、海胆等海珍品主产地之一，也是重要的海水养殖区域，是岛城近海渔业资源较为丰富的一块海域。

“我们通过在人工造礁区域投放报废沉船及石料，建造出立体式的海洋牧场，最深的地方距离海面有20多米。鱼礁表面可以附着藻类和贝类，并能吸引鱼、虾、蟹、贝等到礁区内栖息，丰富海洋生物资源，形成良性生态循环链，修复周边海域的渔业资源。 ”尹宝昌说。

■建议

大力发展海上休闲渔业

根据休闲海钓示范基地测算的数据，休闲海钓拉动的消费是所钓渔获物价值的53倍。海洋牧场建设带动旅游产业的同时，也带富了一大批转产转业的渔民。海洋牧场不是一家企业、一户渔民能干成的事，但它却能带动千家万户转产转业的渔民。过去两年，山东省海洋牧场带动社会就业上万人，创造了大量就业机会。

“在竹岔岛海区建设人工鱼礁，不仅可以修复周边海域的渔业资源，实施生态修复；还能形成大型天然渔场，发展海上休闲渔业，促进渔业产业结构调整。 ”尹宝昌说，下一步，海洋牧场还将建设海上游钓潜水平台，借助青岛丰富的旅游资源并大力发展休闲渔业，打造高标准海上休闲渔业龙头品牌。全面提升蓝色粮仓建设质量效益，推进现代渔业转型发展。记者 刘海龙 摄影报道

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