岛城150万市民有了 2017市“三民”活动6部门晒工作总结,人均预期寿命达

半岛全媒体记者李晓哲

12月7日,2017市“三民”活动部门晒成绩单进入第四天。当天,青岛市卫生计生委、青岛市金融办、青岛市法制办、青岛市司法局、青岛市仲裁办、青岛市地震局等6个部门上线晒今年的工作总结,市民关心的一系列的热点话题得到回应。

青岛市卫生计生委

为群众节省药费支出20.3亿

2017年,市民主要健康指标和人口均衡发展指标处于全国领先水平。

落实人员编制和岗位设置政策,市、区两级疾控中心一次性增编685名。投资8.9个亿,开工建设市公共卫生中心,6个区市实施了疾控机构新建、改扩建项目。有效加强重大传染病防控,实施联防联控,处置各类传染病90.5万例,安全接种各类疫苗271.5万剂次,无重大传染病暴发流行,筑牢守护人民健康第一道防线。

大力推进健康促进行动,儿童口腔疾病预防项目和低保老年人义齿修复项目分别惠及7万余名小学生和500余名低保老人。创建国家慢病综合防控示范区,推进基本公共卫生服务均等化,人均筹资标准提高到54元,服务慢性病患者等重点人群162万人次,人均预期寿命达到80.9岁,高于全国平均水平4.6岁,列全省第一。

还加快发展健康产业,打造“一心四城一园一带”健康产业布局,崂山湾国际健康城成为国家首批示范基地。

在推进公立医院改革方面,真正让群众得实惠。全市57所公立医院深化综合改革,全面取消药品加成,降低检验检查价格,巩固联合控费机制,群众门诊和住院次均费用增幅下降明显。在全市公立医疗机构建立药品集中采购、联合议价机制,全面推行药品采购“两票制”,改革流通体制,减少流通环节,为群众节省药费支出20.3亿元。医联体建设今年也得以加快推进。19家三级医院全部建成医联体,区市医院建成11个医共体,覆盖382家医疗机构,派出2913名市级专家下沉基层服务群众5.86万人次,基层首诊、双向转诊和小病在基层、康复回社区就医新秩序正在形成。

强化基层卫生队伍建设,推行乡村医生合同制管理和定向培养,创新建立乡村医生“区市管镇聘村用”管理模式,多渠道培养引进6364名乡村医生、846名全科医生,当好群众健康守门人。实施家庭医生签约服务,150万市民拥有了自己的家庭医生,签约市民免费享受了7种慢性病基本药物和8个种类的签约服务包,满足了群众多元化的健康需求。

积极引进优质医疗资源,深化“三优工程”,与美国、德国、加拿大、澳大利亚等6个全球知名医学中心开展技术交流合作,引进世界华人医师协会,同哈佛医学院、中国中医科学院、华大基因等34家高端医疗机构开展项目合作,引进2名院士、133名高层次医学人才、832名医学博士硕士,43个学科进入全国学科百强榜,推进了医疗服务提质升级。

全市重点卫生工程投资达到73.54亿元,新开工建设市公共卫生中心、市第八人民医院东院区,加快推进市立医院东院二期、青大附院东区综合病房楼、眼科医院红岛院区等市级在建医疗卫生重点项目,市第五人民医院扩建前期工作有序开展。优先支持社会办医,社会办医疗机构达到2983家。全市医疗机构提供门急诊服务5800万人次、住院服务122万人次,努力保障群众健康。

做好医疗保障工作,强化院前服务体系建设,开工建设16个院前急救站,开展航空医疗救援服务,出动急救车辆7.05万车次,抢救重急症患者6.7万人次,全力保障了群众生命安全。

37家医疗机构实行提前、延时和错峰门诊服务,方便群众就医。广泛开展健康义诊,3.5万人次群众享受了减免费用服务。推进智慧健康·信息惠民工程,全市大型医院实现了诊疗“一卡通”,为400多万市民提供了医院间无障碍预约挂号、诊间缴费、检验结果互认等服务,群众看病就医更便捷。制定全民健康信息化发展规划和实施方案,确定了14项建设任务和7大能力提升工程。

今年预计户籍人口出生超过12万人,住院分娩14万人。健全完善生育登记服务制度,优化办事流程,办理生育登记116358例,合法生育率达99%。积极推进孕妇产前筛查、新生儿疾病筛查等出生缺陷综合防治项目和农村产妇两癌筛查等重大公共卫生项目,产筛高风险孕妇免费基因检测和诊断服务项目列入市政府市办实事,已有140余万人次受益。全面落实计划生育家庭各项优先优惠政策,妥善解决独生子女父母退休一次性养老补助等遗留问题。加大出生人口性别比综合治理力度,查处6例“两非”案件,性别比控制在107.88。流动人口也享受到均等化基本公共服务,为外来人口提供基本公共服务19万人次；推行留守儿童健康关爱行动,惠及农村留守儿童500多人次。

青岛市司法局

2960个社区(村)配法律顾问

今年青岛市司法局积极实行多项举措,努力实现公共法律服务便捷化。

其中积极推进建设公共法律服务四级实体平台,大力推进市、区市、镇(街道)、村(社区)公共法律服务实体平台建设,目前,市、区市两级公共法律服务中心全部建成,公共法律服务室已建成1344个,基本实现村(社区)全覆盖,公共法律服务的便捷性、效能性明显改善,城区半小时、农村一小时公共法律服务圈基本形成。

目前,全市1344个社区全部配备社区(村)法律顾问。同时,在经济条件较好的区市,在其社区下辖的自然村也配备了法律顾问,全市已配备法律顾问的社区(村)达2960个。2017年,青岛市司法局依托公共法律服务体系“一线通”建设需求,升级改造了“12348”专线平台,接话坐席由原来的4个增加至7个,并与法宝网合作,开通夜间接听,开启了专线全天候接听模式,实现专线服务的一大跨越,真正实现了全年24小时法律咨询服务。专线平台实现24小时接听以来,接话量显著增加。

青岛市仲裁办

互联网仲裁院线上办案零突破

2017年,市仲裁办调处各类纠纷2662起,标的额62.14亿元,进入程序案件比去年同期增长70%,标的额增长54.2%,审限内结案率达到97.9%,一个月内结案率达到65.9%,调解率达到70%,案件平均结案天数为29天。今年受理的案件中,一方或者双方当事人为青岛地区以外的比例已接近五成,受理的涉外案件数量在省内17家仲裁机构中连年稳居首位。连续两年没有被法院撤销或者不予执行的仲裁裁决。

知识产权仲裁院、互联网仲裁院、海事海商仲裁院、金融仲裁院先后建立,专业的纠纷化解队伍、专门的仲裁程序,围绕市场主体需求,青岛仲裁提供了各具特色的仲裁服务。全年共调解化解纠纷1232起,涉案标的额1.6亿元。由行业和区域调解仲裁中心工作人员、专职调解员、调解志愿者组成的调解队伍,积极参与矛盾纠纷多元化解,获得政府、企业和群众的充分肯定。

针对金融纠纷特点,制定了《金融仲裁规则》,建立了绿色通道,开展金融行业仲裁建议工作。共办理金融案件735件,标的额3.9亿元,结案率为97%,一个月结案的占金融案件总数54%,调解结案占45%。互联网仲裁院共受理各种网络交易纠纷32起,实现了线上办案零突破。

青岛市法制办

房屋征收临时过渡补偿提高一倍

9月份,中国政法大学法治政府研究院发布中国法治政府评估报告2017,本市在全部评估的100个城市中位居第一。

今年,市法制办着力推进法治政府建设,努力营造透明、高效、有序的法治环境。审查修改地方性法规草案6件、市政府规章草案13件。完成《山东省青岛西海岸新区条例》委托起草任务,将国家、省、市赋予新区的权限和优惠政策通过立法加以固化和明确。

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