今年新生宝宝六成是“二娃”

昨天下午，市政府

新闻办举行新闻发布会，介绍了青岛市全面两孩政策的落实和有关工作进展情况。据介绍，自2016年1月1日全面两孩政策落地以来，青岛市稳妥扎实实施全面两孩政策，在育龄妇女（15到49周岁）持续减少的情况下，全市出生人数增长明显。目前，全市全面两孩政

策落实平稳有序，出生人

数符合政策预期。2016年全市住院分娩14.69万人，同比增长85%；户籍人口出生11.84万人，同比增长88%，均为2000年以来最高水平。2017年1到10月份，全市住院分娩11.60万人，同比增长2%；户籍人口出生9.37万人，同比增长2.86%。

人口出生增幅大，生育水平显著提高

2016年全国住院分娩1846万人，同比增加190万，增长11.5%；

山东出生177万人，同比增加53万，增长42%；

青岛市出生14.69万，同比增长7万人，增长85%。青岛市增长人数占全省增长人口数的八分之一，占全国的二十七分之一，增长人数甚至超过有些省。

市卫计委工作人员分析：总和生育率是用来统计一个国家或地区的妇女在育龄期间，每个妇女平均的生育子女数。一般来讲如果总和生育率小于2.1，则新生人口不足以弥补生育妇女和其伴侣数量。2016年青岛市育龄妇女总和生育率达到了1.99，接近2.1这个更替水平，预计今年仍将维持这个水平，高于全国2016年1.7左右的平均水平，较青岛市“十二五”期间平均1.3左右的生育水平大幅提高。

二孩比例高，政策效果明显

2016年全市户籍人口共出生二孩6.44万人，同比增加4.05万人，增加169%，二孩占出生比例达到54%，远高于全国45%的比率。

2017年1到10月份，全市户籍人口中二孩出生5.9万人，占出生总数的比例达到了63%，比去年高9个百分点，比全国去年二孩占比高了接近20个百分点。

市卫计委工作人员分析：青岛市之所以会出现两大特点，首先是因为青岛市多年来计划生育工作抓得好，独生子女户比较多，符合全面二孩政策的家庭基数比较大。其次，青岛市计生工作新旧政策衔接做得好，全面两孩政策实施后，青岛市在全省率先出台政策，将增加的产假纳入了生育保险支付范围，为生二孩的育龄妇女解决了后顾之忧。今年后3个月，青岛市出生人口增长速度较去年同期已经逐步放缓，预计今年青岛市户籍人口出生总数与去年基本持平，并可能略有减少，预计在11万左右。

89.3%被调查者想要两个娃

2017年，全市组织开展了两次生育状况抽样调查，共完成58个村居和10个人口动态监测点生育水平及生育意愿抽样调查问卷3800份，对青岛市育龄人口构成、生育水平、生育意愿、生育影响因素等进行了全方位调查评估分析。这些生育状况抽样调查数据被汇总到全国，最终得出调查结果。

全国被调查人群中89.3%的人理想子女数是两个，大部分希望最好有一儿一女。但也有育龄夫妻存在不敢生和不愿生的情况，主要是因为养育两个子女的经济压力，照顾0到3岁婴幼儿需要付出的精力，以及生育二孩后妇女的就业问题等。

青岛市还加强流动人口监测，组织对全市2000名流动人口进行了监测调查，对流动人口的流动趋势、流动规模、社会保障、居住情况和接受卫生计生均等化服务情况进行了分析。在各区市加大了人口出生动态监测点工作力度，健全完善了人口动态监测和评估体系。青岛市充分利用卫生计生系统内部和相关部门信息对人口形势进行分析和监测预警，每月对人口变动、人口均衡发展相关指标进行分析监测通报，定期对人口出生情况进行分析预警发布，为科学决策和引导群众婚育行为提供了重要参考依据。

记者 黄飞

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