给“暴走团”让路 是还行人路权

□山东何勇

从法律角度说，非机动车或行人在机动车道上驾驶、行走，属于一种交通违法行为。一旦发生交通事故，首先就需要承担一定的责任，这一点毋庸置疑。所以，前段时间，山东临沂“暴走团”在机动车道上锻炼，饱受社会诟病，广大网友纷纷批评和指责他们违法违规、没有素质。

现在青岛交警部门为了保障“暴走团”的人身安全，实行限行措施，禁止机动车在机动车道上通行，让“把走团”挤占机动车道行为实现合法化。在很多人看来，这种做法不是人性化执法，而是对“暴走团”违法违规行为、不文明行为的一种妥协和退让，是“暴走团”低素质的胜利。

但在笔者看来，机动车道弹性限行，机动车道给“暴走团”让路，这实质上不是给行人让路，而是将路权还给行人，是在适度弥补行人路权的历史欠账。

公路不只是给机动车专用的道路，而应是包括自行车、行人共同使用的公共道路。但包括青岛在内的绝大多数城市，在城市道路规划上非常不科学、不合理，将大部分路权划给了机动车，只给自行车、行人留下了非常少的路权或者就没有留路权。城市没有专用的自行车道，各地频频出现“最窄人行道”，就充分说明了这一点。

另一方面，城市没能给市民提供免费或廉价的公共活动场所，让市民锻炼健身、休闲娱乐找不到场地，逼得他们去挤占一些专用场地，不时引发各类冲突。

青岛交警在城市道路规划无法改变的现实情况下，部分道路的机动车道在晚间限行，让给“暴走团”使用。这直接满足了“暴走团”应有的路权，弥补了行人路权的欠账，而且让“暴走团”可以安全健身，尽可能避免意外事故的发生，应当肯定这种做法。

当然，从长远来看，城市规划要更科学、更合理、更公平，在规划之初就要保障非机动车、行人应有的路权，而不是事后弥补路权、还路权。同时，城市要提供更多的公共活动场地，满足市民公共活动的基本需求。

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