青岛市生态环境局莱西分局多举措服务企业发展

针对新形势下企业发展面临的困难,青岛市生态环境局莱西分局认真落实措施,创新工作思路,提高办事效率,主动为企业发展开绿灯、服好务、提供方便。

建设项目环保审批网上办、一次办、“秒批”备案

对符合环境影响登记表网上备案条件的项目,实行网上填报,系统即时自动审批,网上申报到系统自动备案完成不到1分钟,全过程网上办理,秒批取证,实现了让企业一次腿都不用跑的不见面审批。2020年以来,莱西分局网上申报秒批项目300余个。对涉及环保事项进行网上预约、网上查询、网上办理；对重大项目实行联审联办、容缺受理；抗击新冠疫情以来,通过视频现场、视频评审,实现不见面一次办好。2019年以来网上预约办理审批项目279个,联审联办、容缺受理重点项目52个,实施视频办公、视频评审,共对196个项目采取了视频现场,2个项目通过视频评审。

建立“三个一批”管理模式

豁免一批建设项目环评手续。对环境污染影响小、风险低的建设项目不再纳入环评管理范围,建设单位只承担环保责任、不需办理环评审批或备案手续。实施环评告知承诺审批。经济开发区等6个区域被列入告知承诺审批试点区域。对已有合法环境保护手续的建设项目,建设单位在不涉及新增建设用地、不新增主要污染物排放量、不新增限制类产能的扩建、改建、单纯购置等技术改造项目,实施环评告知承诺审批。

今年以来,共豁免86个项目环评手续,审批告知承诺项目14个。实施环评告知承诺审批,最快可1日办结。

帮扶执法,为企业高质量发展护航

推行差别化监管。落实“首违不罚”要求,对轻微违法行为,采取教育为主的方式,督促企业纠正违法行为。在排污许可证管理方面,坚持应发即发,全市污染源普查梳理出336家无手续企业,除了整改无望的予以清理外,对40类行业均按照要求发放排污许可证。

实施帮扶执法。将守法宣传和服务融入综合执法全过程。组织大型“送法进厂”活动,聘请环保管家、法制工作人员,深入企业宣讲污染防治与管理相关知识,环境保护法律法规政策。去年以来组织涉企培训13次,参加培训企业400多家,人员1500多人次,先后二次聘请相关大学专家,为企业现场把脉问诊,指导污染治理,永昌皮革等多家企业受益。莱西分局先后现场协调指导企业解决了万福集团因孙受工厂排污口水质现场监测数据与在线监测数据不一致问题,青岛由高假发厂、青岛锦泉生物有限公司排放污水产生异味问题,帮助企业解决了困难,消除了群众疑虑,化解厂群矛盾。

推行非现场执法。建立大数据平台,整合动态监控系统、在线监控体系优势,推进自动化在线监测监控,对32家企业(污水处理厂)废气、废水实施在线监测,对重点扬尘、重点VOCs排放企业(耐克森轮胎、耐克森橡胶、瀚生生物、凯源祥化工等)实施24小时连续自动监测。对6家企业试行电量终端监控,提高了非现场化执法频次,大大减少了企业应付现场执法检查的环节。

李云天王宏坤

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