南下取经，贴身学本事百日归来，看咱怎么干 首批赴深圳体悟实训干部回青讲述学到什么带回什么

深圳以市场化、法治化、专业化、开放型的思维，以大胆创新的精神闻名全国。

今年2月，青岛市委提出“学深圳、赶深圳”的城市发展战略，一场全面的对标学习迅速展开。5月23日开始，青岛首批赴深圳体悟实训干部抵达深圳，为期100天的体悟实训正式开始，欲将深圳的做法、经验、理念吸收升华，助力青岛高质量发展。体悟实训期间，他们变身“职员”“学生”，认真吸收、消化所学。目前，100天的体悟实训已经结束，记者采访多名体悟实训干部，他们满载而归、信心满满。

◆◆◆市地方金融监管局副局长杨伟伟

建立金融服务信息系统服务企业

科技赋能金融业发展，金融与科技的深度融合，为深圳创新发展带来了持续动力，也为青岛充分利用科技推动金融业的稳健发展，以及金融业服务实体经济带来诸多启示。青岛企业众多，部分企业在发展过程中面临着不同程度的资金需求，而政金企多方信息不畅等问题为企业融资带来了一定的困难。“不同阶段企业所需的资金或政策资源，分别由不同的部门掌握或管理，没有形成一个贯穿企业生命周期全部信息及需求的数据库。”杨伟伟说，青岛应着力建立企业金融服务信息系统。

在杨伟伟看来，企业金融服务信息系统中相关各部门作为数据录入和信息使用的终端，对申请资金和政策扶持的小微、民营企业进行数据采集；定期筛选成长周期、指标符合本部门服务条件的企业，向其推送各阶段所需金融服务信息；打通上下游环节，处于成长前期企业的政府扶持部门，将优质企业信息向后期部门传送，便于后期部门主动对接扶持。记者邱修海

◆◆◆崂山区审批局正科级干部蔺海霞

“群众来回跑”变“部门协同办”

“40项政务服务实现秒批，300项不见面审批，300项全域通办，2019年底将实现200个政务服务事项秒批，这就是深圳市政府给企业推出的‘福利’。”这是让蔺海霞从内心佩服的深圳效率。100天的体悟实训，给蔺海霞上了一课，让她认识到了青岛与深圳的差距，明确了今后工作的重点，百日学习收获满满。

“一到深圳，就开始了为期10天的高强度培训，认真学习了深圳在全面深化改革和体制机制创新、推进市场化改革、优化营商环境、建设法治化政府、科技体制创新等方面的实践和经验，随后便分配到实训单位当起‘职员’。”蔺海霞回忆，刚“入职”到深圳广宁股份有限公司时，企业负责人对他们很重视，但对于安排哪项工作却拿不准。为了能尽快融入到企业中，蔺海霞主动到办公室等部门找活干。正是走进企业化身职员，才让蔺海霞看到了深圳效率。“我们申报深圳市企业研究开发资助资金，从登网站提报申请，到申报资金拨付到位，仅仅用了7个工作日。”蔺海霞说，不仅时间快，而且全程网办，仅需提报三项资料，在这个过程中无需跟政府打任何交道。随着审批服务提速增效，青岛的审批速度也在提速，有些审批事项的速度和流程甚至超过了深圳，但是，政务服务不只体现在审批速度上，政务服务是全程的服务。

找到差距就要努力追赶，为此，蔺海霞撰写了《大力发展智慧政务，打造一流营商环境》的报告，她建议，在高质量系统对接数据共享上下硬功夫。建议市政府明确具体部门牵头，重点是体制机制而非技术，制定电子证照、数据共享、网上身份认证相关的规章，出台一系列旨在促进信息资源共享的整合措施、管理办法和实施步骤。整合“四端”办事平台，实现“一次认证、全网通办”，提高政务服务便捷性，推动线上线下融合发展。提升政务信息资源共享交换平台功能，推动市区两级部门通过信息共享，减少证明材料或压减办事要件，对平台已经采集的数据，无需申请人重复填报、提交，提高政务信息资源使用率。通过这些举措，切实做到“证件联用、信息联通、服务联动”，力促“群众跑腿”向“数据跑路”转变、“条块分割”向“整体联动”转变、“群众来回跑”向“部门协同办”转变。记者梁超

◆◆◆青岛市医保局办公室副主任王韩

该由市场调节政府不会插手

“深圳的市场化、法治化是给我印象最深刻的，不需要政府的地方，政府绝对不会出现，全部交给市场。”王韩说，政府很多事都是通过购买服务来完成的，交给专业公司，既扶持了民营企业，又提高了办事效率。

王韩被分配到南山开发集团的下属公司实训，“刚进入公司，其实也不知道自己能做什么，为了能尽快适应，我就主动找员工交流。”王韩告诉记者，他首先找来公司的规章制度、业务资料等，把自己当成一名新员工，尽可能多去全面了解企业。在交流中，有件事让王韩印象挺深刻，深圳赤湾东方是一家物流公司，每年都有大量的车需要审，政府部门就为企业提供上门审车服务，这种主动性让企业感到很温暖，企业负责人从心底给政府竖大拇指。在深圳，政府和市场的界定是十分明确的，该由市场调节的，政府不会插手，“深圳海王集团董事长告诉我，当公司效益好，良性发展时，政府部门从来不去企业，而当公司效益下滑时，政府会到公司，与公司一起分析效益下滑原因，询问公司需要政府做什么。”正是这种优越的营商环境，企业将所有的精力用在自身发展上，心无旁骛地去搞研发。

另外，深圳的学习氛围和学习能力也是让王韩感叹的方面，“深圳的高速发展与深圳积极推进学习型城市建设密不可分。”王韩表示，深圳致力于从组织机构、制度、体系、队伍、经费和硬件设施等方面提供各类保障，甚至立条例为学习保驾护航。早在1994年，深圳市制定《深圳经济特区成人教育条例》，开启了国内关于成人教育地方立法的先河。2016年年初，还颁布实施了《深圳经济特区全民阅读促进条例》，让市民阅读权利有了立法保障。王韩表示，青岛可借鉴深圳经验，加强政府对学习型城市建设的组织领导，在党政机关率先开展学习型机关创建，并以此引领和带动学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭的创建,构筑起学习型城市的组织基础。同时，构建全民终身教育网络，促进公共文化设施的建设和资源共享。记者梁超

◆◆◆莱西市考核办副主任孙进利

考核变“招”倒逼政府服务企业

“进入华讯方舟第二天，我就和公司的业务员一起，背着书包去深圳的学校跑业务。”从公务员变身公司职员，角色的转变，一开始多多少少有些不适应，为了变被动为主动，孙进利将自己当成“小学生”，主动去问去听去学。而一场高中生涯规划大赛，让孙进利见识到深圳的“厉害”。

“在实训单位，我们一起去筹备大赛，在高中新生中开展职业生涯规划大赛，配备专业的职业规划老师，这在之前是没有听说过的。”孙进利告诉记者，大赛主要分为两部分，首先是学生表演，演示在未来职业中遇到的困难，如何去解决；随后是学生自述，阐述自己为什么会有这样的职业规划，然后是答辩，评委老师再进行指导。“之前接触到的职业生涯规划，基本上都是在大学期间，而在高一新生中开展，还是第一次遇到。”深圳的一些教育理念让孙进利印象较深。从进入华讯软件公司第二天开始，孙进利就奔波在公司、学校、街道、政府部门之间，经常被客户当作是华软的“工程师”。由于华软与宝安区教育部门合作的比较多，每当教育部门需要公司派员参加活动时，他总以学校教师的身份出现在活动的现场，学生见到他会打招呼说“老师好”。

深圳政府部门舒心的服务也是孙进利关注的重点，政府部门真心实意去考虑企业所需，为企业解决困难，“100天的体悟实训，学到了很多经验，也有一些在今后工作中可以尝试的。”孙进利说，他平时的工作就是负责考核，可以在考核办法上进行探索，考核机制上改进，倒逼政府部门为企业、镇街服务。另外，莱西市发展碳材料和新能源汽车产业，高层次人才是第一资源。要学习借鉴华讯方舟引入人才的做法，对于看准的高层次人才要用手拉住，而非用嘴留住。要从人才的待遇报酬、精神激励、生活条件、研发经费、工作平台等方面给予全方位的顶层设计，确保让高层次人才生活有尊严，工作有成就。还可以利用大数据，提升产才融合精准度。记者梁超

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