城阳：总攻“五高地一难点”

3月11日上午，城阳区召开“攻山头、稳阵地，决战决胜”誓师大会。会上，城阳区委、区政府分别与6个工作专班和6个街道签订了《精兵强将攻山头、典型引路稳阵地目标责任书》，与6个市场化招商团队签订了招商协议。目标责任书规定了工作专班和街道的作战目标和作战任务，同时将目标任务纳入党政领导干部任期目标和政绩考核，作为评先受奖、晋职晋级的重要依据。责任书还明确，目标达不到或出现影响全区整体工作成效的，将按照抓住不落实的事、追究不落实的人的要求，严肃问责追责。大会同时表彰了“阳光城阳”建设各行各业先进典型。

城阳区按照中央和省、市、区“四点一线”的要求，结合城阳实际，围绕 “抢占五大高地、攻克一个难点”，拟定了区域年度作战方案，迅速排兵布阵，发起总攻。

抢占创建中日韩地方经贸合作示范区高地，打造山东对日韩开放的桥头堡。紧盯中日韩地方经济合作示范区建设，规划建设示范区核心区和韩国生态城、日本创新城“一区两城”。年内中日韩国际消费中心、产业促进中心、展示交流中心启动，青云韩国学校开建，中韩跨境电商产业合作园引进韩国跨境电商企业30家以上，中日企业合作创新中心挂牌。继续办好日韩（青岛）进口商品博览会并放大溢出效应。加快建设2万平方米的日韩进口商品贸易港，打造永不落幕的日韩进口商品消费中心。

抢占轨道交通产业高地，加快打造轨道交通千亿级产业链。重点推进总投资23亿元的轨道交通车辆系统集成国家工程实验室、高速磁浮实验中心等3个项目竣工，总投资51亿元的环境风洞实验室等7个项目开工；重点推进总投资9亿元的中科院智能制造中心等项目投产，总投资66亿元的中兴通等项目开工；地铁产业园开工建设商务产业区、学苑区；城市轨道交通检测认证产业园力争国家城市轨道交通装备产品质量监督检验中心开工建设。

抢占全球智慧农业产业高地。攻克技术高地，聚集优势团队完成“九天芯”“后土云”和“四维改良法”研发，打造智慧农业创新应用示范区。年底前完成“九天芯”人工智能芯片研发。攻克装备智造高地，依托上马数字化农业示范基地，打造智慧农业装备智造聚集区。 2019年底前，建设以“后土云”为基础的农业智能化信息服务技术输出总部、智慧农业数据运算处理应用总部。

抢占与深圳高新技术产业协同发展高地。通过深圳市企业联合会、企业家协会桥梁，构建青岛-深圳深度、机制化的合作沟通平台，强化招商引资、招才引智，引入深圳优势资源，打造青岛市深商创新创业园，作为与深圳市协同发展、产业合作先行先试试验区，实现高质量发展。 2019年，全区引进深圳（粤港澳）重点投资项目20个以上，总投资160亿元以上，实际利用资金15亿元以上。

抢占青少年足球名城高地。加快建设拥有20片标准足球场的白沙湾足球公园，3月份完成工程建设，满足国际重大足球赛事和高水平训练需求。推广普及幼儿足球，建立区、街道各年龄段精英队训练营，规划建设校园足球训练中心，年底前完成规划设计，办理前期手续。加强与韩国足球协会合作，组织举办中韩青少年足球交流活动。扩大“哥德杯中国”世界青少年足球赛规模，争取吸引40多个国家和地区的400支球队、7000余名运动员来城阳共享第二届青少年足球盛宴。

攻克大交通体系建设难点。实施“三大门户节点、五大过境通道”建设工程，新建31条骨干道路，年内推动双元路双积路立交、双元路拓宽工程主体完工，长江路白沙河大桥通车，加快仙山快速路征迁建设，与新机场建设同步完成春阳路西延、李王路拓宽。升级改造民城路等11条道路，按照“四好农村路”标准对天风路等15条农村道路进行维修。主动服务地铁1号线建设，积极实施有轨电车东延，优化调整10条公交线路，开通2条新机场公交快线。

15大攻势的“城阳力量”

城阳区围绕市委确定的15大攻势，制定了作战图、施工表，组织 “爆破手”“小分队”“尖刀班”，派出精兵强将、强力突破，展示城阳担当、贡献城阳力量。

发起海洋攻势。打好海洋产业转型跨越、海洋科技创新引领、高水平对外开放、海洋港口提质增效、海洋生态环境保护、滋养海洋文化根脉6个硬仗。 2019年，海洋生产总值增长15%以上，总量达到167亿元。

发起“双招双引”攻势。完善专业化招商体系，加大“十强”产业、轨道交通等重点产业招商力度，加大日韩、深圳等重点区域招商力度，加大世界500强、中国500强、民营500强、央企、行业领军企业等重点企业招商力度；搭建高层次人才集聚平台、加速科技成果转化、加快高层次人才引进培育，实施产才融合发展等。

发起交通基础设施建设攻势。加强青济烟、青烟威之间快捷连接，实施“三大门户节点、五大过境通道”。推进城阳区骨干路网项目落地，加快地铁、有轨电车延伸扩线和城阳火车站改扩建、公交场站建设等公共交通工程实施。

发起军民融合发展攻势。抢占军民融合 “7+1”特色产业高地，努力打造军民融合深度发展的青岛样板。2019年底，完成军民融合产业示范园一期工程建设；海军食品产业园引进入驻团队和合作企业，并签订有关协议，实现正式运转等。

发起乡村振兴攻势。突出“田园融入城市、城市蕴含田园”的发展特色，建设“主客共享”的都市美丽田园，全力建设青岛都市美丽乡村样板区，为打造乡村振兴的齐鲁样板贡献城阳经验。 2019年改造提升青岛鸿得源农业示范园等5处农业园区，高标准新建2处都市农庄（田园综合体），培育举办特色农业节会1个以上。

发起突破平度莱西攻势。开展“双招双引”对接协作，探讨共建“飞地经济”发展模式，与平度莱西共建“平度—城阳工业园区”“莱西—城阳工业园区”，实现园区共建、利益共享、生产要素合理流动。

发起国际航运贸易金融创新中心建设攻势。加快推进金融供给侧服务，强化各类金融机构的招商引资，引导金融机构创新融资产品、融资模式。2019年，全区银行机构存款余额达到1000亿元以上，贷款余额达到750亿元以上；新增上市企业1家、“新三板”及四板挂牌企业10家以上。外贸实现稳增提质，对外贸易总额100亿美元以上。

发起“高端制造业+人工智能”攻势。推动人工智能与高端制造业深度融合，完善人工智能发展平台服务功能，优化发展环境。为推动城阳智能制造率先走在前列，打造具有国际吸引力、竞争力、影响力的高端制造业+人工智能标杆区域。2019年推动高端制造业+人工智能技术改造项目100项以上，引进培育智能制造服务商5家以上。

发起推进国有企业改革攻势。

突出主业，做强做优做大区属国企。实施“一企一策”，引导区属国企根据各自定位，在重点项目建设、城市管理及运营、金融投资等领域发挥积极作用。强化国有企业内部管理和监督，建立和完善内部控制制度，完善内部监督体系。优化国有企业改革发展环境，形成支持合力。

发起壮大民营经济攻势。巩固发展 “民营市场主体、做强骨干企业、培育特色产业、壮大产业链”4个阵地，突出抓好育大育新、储备高成长企业、培育行业领军企业、拉长壮大产业链、促进市场主体发展。破解“融资难、用地难、用工难、减税降费”4个难题。 2019年新增市场主体2.2万户，全区民营经济增加值增长10%左右，达到457亿元。

发起科技引领城建设攻势。围绕“五城”的战略定位，全面促进创新产业、载体、人才、金融、政策“五创合一”，积极争创全市科技引领先导区，加快探索具有城阳特色的创新发展之路。今年新增高新技术企业100家以上，新增备案科技型中小企业120家以上。新增工程实验室、工程技术研究中心等市级以上平台10个。

发起城市品质改善提升攻势。

突出规划科学化、建设精品化、治理精细化、运行高效化、功能现代化、管理智慧化，持续做优营商环境、做靓城区环境、做美生态环境，以环境大提升带动发展大提速。年内启动河湾等10个旧改项目并推进瑞云等17个社区续建项目；启动 “五水绕城”综合整治工程，打造花海城阳，完成环卫一体化统筹管理改革，生活垃圾分类覆盖率达到70%、回收利用率达到30%。

发起国际时尚城建设攻势。以青岛海峡两岸文化创意产业园等园区为依托，引导创意人才集聚，形成文化及艺术创意社区。积极推进中俄文化创意产业园等项目建设；培育打造华润万象汇、万达广场等新兴时尚商圈；提档升级青岛国货、利群、利客来、大润发等传统商圈，促进时尚消费升级等。

发起高效青岛建设攻势。全面优化发展环境，提高政务效率，深入推进“一次办好”改革，在全市率先建成集行政审批、公共服务、全民阅读、全民健身、全民消费五位一体的市民中心，力争打造全省一流的政务服务中心。

发起“平安青岛”建设攻势。深化综治网格化服务管理工作，6月底前完成综治网格化服务管理中心建设等工作，推动综治网格规范化管理、精细化运行。加强基层基础建设，年内完成区、街道、社区“三级”综治中心规范化建设。

本版撰稿摄影 记者 王涛通讯员 王作岩

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