让群众收获看得见摸得着的实惠

今年以来，市交通运输委从群众需求出发，持续优化调整公交服务，新开通3条线路、优化37条线路走向、调整67条线路运营时间，超额完成了市办实事目标任务；一年来，市直大企业和国资委以创新为动力，推动市直企业做强做优做大，截止到今年10月，市直企业资产总额达1.6万亿，主营业务收入2610亿元，利润总额171亿元；为确保农村集体产权制度改革给农民群众带来实实在在的收益，青岛市通过积极稳妥推进农村集体产权制度改革，“盘活”农村集体经济，让资源变资产，资产变资金，农民变股民，以看得见、摸得着的实惠，增强农民群众的获得感、幸福感。昨天，市交通运输委、市国资委和市农委亮出今年工作情况，请市民监督评议。

乘客满意率超九成

今年，全市不断增加财政投入，支持公交场站建设，升级改造更新公交车辆。截至目前，青岛市区公交专用道总里程达231公里，公交专用道设置率达到14.5%。全市清洁能源车型和新能源公交车占比超80%。建成薛家岛、汽车东站和流清河等11处换电站，换电工位47个，服务596辆换电模式的纯电动公交车。同时，在55处公交场站配套建设公交充电桩，投入使用647个公交充电桩，服务1800多辆纯电动公交车充电需求。自主开发并上线了“青岛交通”手机App，乘客能实时查询公交出行信息。17组智能化电子公交候车亭，可提供电子地图等出行服务。陆续推出了46条大站公交、25条微循环公交、10条对接末班火车的晚班公交、6条旅游公交等。青岛交通一卡通还可畅行全国121个城市。纵横交错的路网上，青岛市区公共交通日均客运总量达326万人次，公交站点500米覆盖率达97%，乘客满意率达到了92%以上。

今年前三季度，完成公路、铁路、港口和物流重点项目等固定资产投资125.35亿元，同比增长6.7%。龙青高速龙口至莱西（沈海高速）段于今年9月建成通车；新机场高速（一期工程先期实施段）加快推进，计划与新机场同步投入使用；济青高速改扩建工程（青岛段）加快推进，计划2019年6月底完工；青兰高速双埠至河套段拓宽改建工程、董家口至梁山高速（董家口至新泰段）工程前期工作有序推进。济青高铁、青连铁路、董家口疏港铁路计划年底开通，潍莱高铁全面开工建设。迪拜环球码头自动化升级工程2个泊位建成运营。

对企业“有事必应 无事不扰”

今年，市国资委修订完善了推动国有企业新旧动能转换的行动计划，并提出了十项突破措施。研究起草培育发展世界一流企业工作规划，支持市直企业实施国际并购，加快国际布局，综合实力和国际影响力不断提高。海信收购东芝电视业务，收购斯洛文尼亚最大的白电制造商，成为控股股东。双星成功控股锦湖轮胎，发展成为国内第一、世界前十的轮胎生产企业。海信、青啤入围“中国500强”。青岛港建设的亚洲首个全自动化的无人码头，多次刷新集装箱作业世界纪录。

深入推进混合所有制改革，鼓励民资、外资参与国有企业改革。重点加快推进国有企业上市，8月，青岛银行首发A股上市申请（IPO）顺利过会，将成为山东首家A股上市银行；9月，青港国际首发A股上市申请（IPO）通过中国证监会发审委审核，成功过会。目前，市直企业共有9家上市公司，拥有12只股票。

深化放管服改革和 “一次办好”改革，对中央、省要求下放的事项全部放给企业，对中央、省没有硬性规定不能放的事项，也尽最大可能放给企业，国资委下放了2/3以上的审批权限，企业市场主体地位更加巩固。发扬 “店小二”精神，对企业“有事必应，无事不扰”，对涉及企业的重点事项，实行项目管理、跟踪管理，班子成员牵头成立项目工作组，加强统筹协调，直接推动解决，并及时跟踪，形成工作闭环。

改革细雨泽被广大农村群众

市农委在全省范围内抢抓改革先机，相继出台《关于推进农村集体经济组织产权制度改革的意见》等多个指导性标准文件，推动改革不断深入，总体进度走在全省前列。截至2018年10月底，全市共有5239个村庄完成改革任务、占总数的87%，全市集体资产总额达到769亿元，集体经济组织成员获得分红7.9亿元，预计2019年提前一年完成农村集体产权制度改革。

在改革范围上，为实现农村集体产权制度改革 “全覆盖”“普惠化”“零掉队”，确保改革春风吹进农村每个家庭，青岛市将制度改革范围由村集体净资产1000万元以上村庄扩大到全市所有村庄，将集体资源性资产、公益性资产与经营性资产一并纳入改革范畴。坚持宽接收、广覆盖，协调平衡各方利益，确保改革惠及最广大群众，据统计，全市392万农民成为集体经济股东。在改革方式上，针对村民群众反映的资产评估费用高、村集体负担重等问题，创造性提出了“确份额不确金额”的股权量化方式， 458亿元的集体资产成功分到组织成员名下。在改革模式上，坚持因“村”制宜，针对传统农业行政村、撤村并居村和城中村等不同类型村庄特点，探索不同的改革模式，考虑到部分村民初次接触股权理念，对于股权模式，坚持个人股为主，提倡静态管理，全市97%以上完成改革村庄只设个人股、不设集体股，98%完成改革的村庄股权管理采用静态方式，保证改革的彻底性严谨性。首席记者 于顺

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