莱西：“划格织网”助力打造“最安全城市”

近年来，莱西市公安局从抓基层、打基础入手，突出重点，着力解决基础工作薄弱这一突出问题。 特别是省公安厅提出基层基础三年攻坚战后，市公安局更加聚焦基层基础工作，紧扣主题，有的放矢，解决短板，使各项基础工作步入快车道，而“划格设警”、“梳网清格”活动正是基层基础工作攻坚的一项重要内容。

“ 无论是单纯的治安防范和压降发案，还是系统的社会治理和平安建设，都必须坚持基础优先、重心前移，从源头抓起、向基础发力。‘划格设警’、‘梳网清格’无疑便是筑牢平安建设根基的有效载体。”莱西市公安局相关负责人表示。从2016年开始，莱西市公安局按照“划格、梳清、见底”的总要求，创新推出了“划格设警，一格一警”的治安防控新模式。即：以村庄、社区、小区为最基本的单元，结合案件高发的重点部位、 场所、 路段，并考虑人口、 特别是外来人口数量，以及社会治安复杂程度等综合因素，将一定的区域和住户设为一个网格，每个网格设定一名责任民警或辅警担任网格警长，定岗定责，以格考核。目前，全市已科学划分网格960余个。

在“ 划格设警” 的基础上，莱西市公安局组织开展了“梳网清格”统一行动。行动前，由网格警长负责全面梳理研判常住人口、警情发案、矛盾纠纷等，在此基础上对每个网格和区域制定行动方案和具体图表；行动时，集中优势力量，采取“集团作战”、“精准梳清”的方式，开展“封闭式”“围堵式”集中梳理清缴，坚决打好“ 歼灭战” ，确保网格内违法的人、事、场所全部清理干净，实现清格见底。通过开展“梳网清格”行动，全市流动人口登记率达97% 以上，重点行业、场所掌控率上升到98% 以上，期间先后排查各类隐患1660 余个，抓获各类违法犯罪人员70余名，其中网上逃犯9名。

“ 现在，到村庄社区坐坐，跟工作人员聊聊村庄社区里最近发生的事情；去小区和村民家转转，与干部、志愿者一起排查可能存在的治安隐患，已经成为我们的工作新常态。”夏格庄渭田社区警长张加强说。

警力有限，民力无穷。 随着“ 划格设警”模式的不断深入推进，网格警长在做好自身工作的同时，还发挥身处最前沿、最基层优势，积极联系群众，整合警务助理、保安员、协管员、治安志愿者和治安积极分子等群防群治力量，有计划、有目的地协助自己开展“梳网清格”行动。治安协会、夕阳红、女子义务巡逻队等多种形式巡逻看护力量的组建，“我为他人守一夜，他人为我护一月”的蔬菜种植户、畜牲养殖户的契约“联户联防”看护机制的建立，“一村一警务助理”的全面展开，无不彰显出了“划格设警”模式的新优势、新成效。目前，莱西市已有2 万余名治安辅助力量参与巡防，守护平安。

苏州路网格警长王华龙高兴地说：通过发动越来越多的社会力量充实和参与到自己的网格中来，让自己借来了大量“警力”，感觉自己的眼睛更亮了、耳朵更灵了、手脚更壮了。河头店派出所所长邱华山表示，“划格设警”模式和“梳网清格”活动，使基层警务工作的触角进一步延伸、扎实，基础工作要求也进一步明确、细化，一些基础工作短板得以快速、有效改进。

目前，莱西市已基本实现了信息采集、人口管理、安全防范、隐患整治、矛盾化解、服务工作“六进网格”，在“知实情、管实人、登实名、提实效”方面有了新的提升，有力推进了基础工作的不断夯实。莱西以一个个网格的平安、村庄的平安、社区的平安累积起了全市的大平安。2016 年，全市刑事警情同比下降32.7% ；2017年，刑事警情又同比下降了29.6% ；2018 年前三季度，再下降26.5% ，莱西公众安全感、治安满意度在2018 年前三季度中名列青岛各区市第1 名。在莱西市科学发展综合考核委员会办公室发布的 2018年民生评价满意度电话调查结果中，社会治安群众满意度为 95.34% ，位居全市八大民生领域第1名。【宋学友】

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