半岛记者李晓哲刘红
发展精品旅游,助力新旧动能转换。11月8日,《山东省精品旅游发展专项规划(2018—2022年)》正式发布。按照高质量发展的要求,山东省将通过精品带动、融合推动、整合拉动,深入挖掘山东旅游产业发展的潜在动能、整合形成旅游产业发展的新动能、创新融合构建旅游产业发展的核心动能,推动一二三产业融合,全面打造“文化圣境·健康福地”国际旅游休闲度假目的地。
青岛将打造三个度假酒店集群
在高端旅游方面,规划提出,要大力发展海滨、近海、深海休闲度假旅游,打造青烟威精品海洋旅游发展高地和国际知名的“仙境海岸”滨海旅游目的地。山东省将实施海洋旅游精品工程,包含滨海休闲度假酒店集群、海洋旅游集聚区、齐鲁美丽海岛、滨海特色小镇、青岛邮轮母港等多方面内容。其中,青岛、烟台、威海、日照要借鉴三亚亚龙湾、海棠湾模式,每个城市至少打造一个旅游高端度假酒店集群湾区。建设青岛主城区度假酒店集群、西海岸度假酒店集群和鳌山湾度假酒店集群。培育青岛市凤凰岛、琅琊台、灵山湾等海洋旅游聚集区。打造小青岛、竹岔岛等一批精品旅游海岛。培育青岛莱西市店埠航空文化小镇、藏马山国防军旅小镇等一批滨海特色小镇。
规划中还特别提到了建设青岛中国邮轮旅游发展试验区。要将青岛建成集国际客运中心,金融商务、商业贸易、休闲度假于一体的“国际邮轮城”,加挂大连、上海、厦门等母港航线以及其他东亚邮轮航线,并逐步向亚太和欧美地区国际航线延伸,到2022年,年进出港邮轮200艘次,进出港游客超过50万人次。
规划建设“万国建筑博览区”
为加快推进十大文化旅游目的地品牌建设,山东省策划推出一批重大文化旅游项目,辐射和带动区域旅游发展。重点培育儒家文化、泰山文化、齐文化、运河文化、黄金海岸文化等五大文化旅游带以及古城文化旅游集群片区。
其中,将重点建设山东省自然博物馆、青啤博物馆等项目。建设青岛、济南影视文化消费先行体验区。到2022年,力争文化旅游行业营业收入达到400亿元以上,在全省打造300个以上文化主题鲜明、设施配套完善的精品文化旅游景区。
实施文化旅游精品工程。其中,在黄金海岸文化旅游带建设中,深度挖掘和整合海洋文化资源,发挥山东作为东方海上丝绸之路首航地的优势,以青岛、烟台、威海、日照等城市为依托深度连通海滨和腹地,培育国际一流、开放创新的海岸旅游目的地体系。
重点建设城市精品旅游街区、精品旅游社区,形成各具特色的城市旅游品牌。根据规划,青岛将打造国际海洋名城,培育八大关、啤酒博物馆、栈桥等城市靓丽名片,规划建设“万国建筑博览区”,提高青岛啤酒节、国际电影节、国际马拉松等节会赛事的国际化水平,着力打造音乐之岛、影视之都、啤酒之城。其中,要重点提升青岛八大关、邮轮母港城、东方影都、华红湾国际旅游度假区、藏马山国际旅游度假区、青岛红树林度假世界项目,规划建设万国建筑博览区。
发展高端会展经济
以旅游产业的“旅游+”引导更多产业“+旅游”,搭建精品旅游发展新平台。根据规划,山东省将积极推动会展经济与旅游融合互动,发展会展旅游。积极引进会展组织品牌机构和领军人才,提升全省会展服务的专业化、国际化水平。重点加快济南、青岛等板块集群发展,充分释放上合组织青岛峰会的后续影响,发展高端会展经济,建设具有国际影响力的会展旅游目的地。
挖掘山东工匠精神,讲好山东工业故事,将啤酒、红酒、阿胶等打造成为国际知名的工业旅游品牌,将山东建设成为具有突出齐鲁地域风格、鲜明时代特征、完备品牌体系的国内外著名工业旅游目的地。
大力发展房车露营、帆船旅游、山地户外运动、冰雪运动等体育旅游业态。培育国家级体育旅游示范基地和精品赛事,支持各地举办一批高水平、高质量的运动主题赛事活动,进一步提升泰山国际登山节、黄河口(东营)国际马拉松赛、中国(日照)国民休闲水上运动会、威海国际铁人三项赛、青岛国际帆船周、潍坊国际风筝会、莱芜国际航空节、济南国际泉水冬泳节等赛事的国际影响力。
提升崂山绿茶、青啤等知名度
为提升精品旅游品质,规划提出要提高精品旅游要素质量,建设精品旅游区。积极发展海滨度假、山地度假、滨湖度假等精品旅游度假区,提升石老人、凤凰岛、海阳、蓬莱等国家级旅游度假区的旅游服务品质,完善高标准度假旅游设施,培育国际著名温带海滨度假连绵带。
加强老字号、特色农产品、地理标志商品注册保护力度,提升崂山绿茶、黄河口大闸蟹、胶东刺参等地理标志产品品牌影响力,提升青岛啤酒等工业旅游购物品牌美誉度。培育壮大泰山封禅大典、济南明湖秀、青岛沿海灯光秀等知名旅游演艺品牌。
支持青岛、济南、烟台机场至国内外主要客源地增开直航航线航班,加快通用机场建设,加强与民用机场的衔接,构建便捷、高端、专业的低空旅游交通体系。完善青岛、烟台、威海邮轮港口基础设施建设。提高口岸通关速度,开通国际邮轮航线。加快济青、鲁南、济郑、济临、京九、京沪高铁二线等高铁建设,推动高铁旅游经济圈发展,优化配置旅游目的地列车班次,全面提升铁路旅游客运能力。
实施旅游公路示范建设和高速公路连接线进景区工程,打通旅游交通“最后一公里”,配套完善旅游集散中心、游客服务中心、旅游厕所、生态停车场、自驾车营地、游客中转站等旅游公共服务体系。济南、青岛等中心城市、旅游发达城市建设具有国际水准的省级智慧全域旅游服务中心。
做好“好客山东”品牌宣传推介。在海外客源地实施“孔子大使”计划,建立长效的旅游营销培训机制,每年定期邀请一批海外“孔子大使”来鲁实地考察,参加各类宣传营销活动。
实施“以奖代补”政策,对旅游厕所、精品旅游小镇、旅游新业态等按规定给予奖励补助,设立精品旅游产业母(子)基金,鼓励有条件的市设立精品旅游发展基金,支持符合条件的旅游企业在境内外交易所上市融资,在“新三板”和区域股权市场挂牌。
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2022年山东年接待游客要破11亿人次
《山东省精品旅游发展专项规划(2018—2022年)》对山东省旅游产业发展设立了总体目标。到2022年,山东旅游产业发展的动能转换基本实现,全域旅游示范省创建成功。到2022年,旅游产业在全国的地位稳步提升,各项指标位居全国前列。年接待国内外游客突破11亿人次,旅游消费总额突破1.5万亿元。其中,年接待入境游客超过630万人次。入境游客消费达到40亿美元。
到2022年,旅游休闲产业增加值达到8000亿元,占GDP比重达到8%。对就业和税收的综合贡献率超过10%。旅游产业直接和间接就业人数达到750万人,带动30万贫困人口实现脱贫增收。力争到2022年,国家级旅游度假区8家,5A级旅游景区18家,五星级饭店45家。
到2022年,建设2个精品旅游发展核心集聚区:济南省会城市圈精品文化旅游发展试验区,打造三千亿级的文化旅游产业集群;泛青烟海洋精品旅游发展示范区,打造五千亿级的滨海旅游产业集群,建设6大精品旅游发展高地。
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