莱西市环境保护局创新服务方式 “放管服”改革方便企业服务发展

莱西市环保认真贯彻中央指示精神,结合环保实际情况,积极落实“放管服”改革工作措施,创新服务方式,提高工作效率,方便基层单位办事,收到良好效果。

网上备案,办理环保登记表项目不需要再跑腿

过去,办理项目审批,需要准备相关材料、到市里审批服务窗口审核,等待批复,项目办理下来,最快也需要几天时间。如今,删除了审批过程中的繁文缛节,环境影响登记表项目,既不需要准备书面材料,也不需要到审批窗口办理手续,只要在网上自主完成登记表备案程序即可,坐在家里几分钟就可以搞定,省去了建设主体大半时间和心思。莱西市环保局项目审批科工作人员介绍,“自去年贯彻环保部41号令《建设项目环境影响登记表备案管理办法》以来,我局共完成网上各类备案项目1500多起”。

重大项目审批不再因厂房建设延长建设工期

对重大项目落实备案制度,缩短开工时间。过去建设项目审批,把标准化厂房同设备一并审批,按照未经审批不准建设的要求,往往标准化厂房建设要等待设备批复后才能开工,延长建设工期。如今,莱西市实行企业厂房标准化建设网上备案制度后,企业在标准化厂房建设期间,就可完成设备环评,加快了审批进程,使企业环评办理时间至少缩短30个工作日,得到大多数企业好评。

建设项目试生产实行自主验收,环保部门不再包办

建设项目按照环评审批要求建成,具备试生产条件的,建设方自主组织验收并在网上公示后,即可试生产。环保部门不再包办企业建设项目验收。

自2017年10月起,莱西市贯彻落实国家环保部关于开展企业自主验收的有关规定,取消了建设项目试生产和废水、废气环保验收行政许可,出台了莱西市建设项目环保竣工验收指南,除噪声及固废以外的项目,推行企业自主验收。未发生重大变化的,对验收提出的需要整改的问题,只要企业承诺在时限内完成整改,就可以先生产,不必等待整改完毕后再生产,为企业争取了更多的时间。据环保局相关人员介绍,目前莱西市已有近百个建设项目完成自主验收、网上公示,并向环保局作了备案。项目自主验收,增加了企业自主权,也强化了企业主体责任。

实行差别化管理,提升服务和监管质量

为规范建设项目环评管理,莱西市环保局建立了环评报告考核评价、服务差的中介服务机构自动退出机制。依据山东省环评文件考核办法,定期对中介机构进行考核,考核情况排名公示,引导企业自主选择考核排名靠前的服务好、质量高的中介机构服务,倒逼服务差的服务机构因无业务自动退出。建立企业信用评价机制,实行差别化监管。对环境信用好的绿标企业,适当减少现场检查频次,支持其参加环保评先评优活动；对环境信用一般企业,适当增加现场检查频次,限制参加环保评先评优活动；对环境信用差的企业,将其列入重点监管对象,对适用于限制生产、停产整治的,依法责令其限制生产、停产整治;对适用于停业、关闭的,依法报经有批准权的人民政府批准,责令其停业、关闭。

李云天王宏坤

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