完善市场设施服务,加强镇村两级市场管理 莱西市市场发展局上半年工作剪影精彩纷呈

局领导班子走访慰问贫困户。

市场工作人员入户宣传消防安全知识。

两考”期间规范市场经营秩序。2016年上半年,莱西市市场发展局在市委、市政府正确领导下,坚持以科学发展观统揽全局,围绕全市市场建设管理服务重点,不断寻求发展的突破口,理顺发展思路,探索发展方向,确保了各项工作有序有力有效推进。

拓展市场发展空间,培育新的发展动能

市场发展局充分借鉴外地先进的市场管理经验,围绕“互联网+”等配套服务功能,积极与青岛坤旭商贸物流发展有限公司对接商洽,拟在原孙受政府驻地打造一个省内乃至全国叫得响的集种植、批发、零售、生产于一体的大型中药材集散地。目前,已完成中药材市场规划论证、经营合作意见等前期文本资料的撰写修订工作；对安徽亳州中药材市场进行了全面调研；积极协同市农业局、市服务业发展局、市食药监局、沽河办事处等单位完成了商务部对在莱西市设立中药材仓储物流基地事宜的考察、洽谈、接待工作。已争取国家在本市设立一大型中药材仓储库项目落户。

抓好城乡综合整治,提升规范管理水平

结合青岛市便民市场整治提升及周边秩序整治、莱西市农贸市场交易秩序集中整治等活动开展,下大力气抓好全市市场的规范化管理工作。重点针对部分群众反映的市场冒市、噪音扰民、占路经营、卫生脏乱等涉及民生问题,自3月份开始在城区月湖早市、威海中路夜市、黄海西路农贸市场中开展了为期3个月的集中整治行动。

为确保活动取得实效,在前期调查摸底的基础上,专门制定下发了集中整治方案,明确了整治目标、责任范围及责任人,在班子成员中实行了全员包市场负责制,在市场管理人员中实行了全日巡查制度,充分调动了各级人员积极性。全体干部职工自觉放弃休息时间,早来晚走,加大了对市场经营秩序及冒市流动摊点的清理整治。集中整治行动开展以来,先后清除市场冒市及占路经营摊点139个,清理拆除市场乱搭乱设摊点6处,清理市场垃圾10余吨,清除市场乱贴乱画小广告1300余处,受到了广大市民及消费者的广泛好评。为进一步提升全市市场环境档次,该局除了继续加大资金投入的同时,还积极配合市场驻地政府完成了多处市场的升级改造任务,确保了全市市场的繁荣发展。

进一步完善市场设施服务功能。黄海西路农副产品交易市场始建于2001年,由于建场时间太久,市场南边毗邻广州路西侧的小广场路基损坏严重,不仅有碍市容观瞻而且每逢汛期雨水污水顺势倒流,导致大面积积水,严重影响了业户正常经营及群众出行,业户经常拨打为民服务热线反映情况要求改造。为方便业户经营和群众出行,彻底改善市场硬件环境,于今年4~5月对小广场进行了全面改造,将全段破损路基重新挖垫、砖砌抬高后砼加固,并留置了出行台阶及车辆通行坡道。同时,还积极动员业户将临街多处简陋篷布棚子自行拆除,重新规划设计了一排整洁美观的钢架结构门面房。通过改造,彻底改变了小广场以往“脏、乱、差”的形象,成为城市形象的新亮点,得到了业户和群众的广泛赞誉。

进一步加强镇村两级市场管理。一是建立长效工作机制。针对镇村集市摊位摆放不规范、市场旺季乱摆乱占等问题,对辖区镇村两级市场重新进行了市口调整,科学布局,实行划行归市、定点经营,严格规范市场交易秩序。同时,积极配合市场驻地政府对夏格庄市场、南墅市场进行了地面整修,分行归市,规范市场经营摊位。二是加强工作联系。针对以往沟通不足,业务开展不力等现象,与各镇村积极探讨乡镇市场在管理、服务、发展方面的好办法、好策略,为乡镇市场繁荣发展打下了坚实基础。

顺利完成中考、高考期间市场监管

市场发展局是莱西市招生考试委员会成员单位。为确保2016年全市普通高校及中学招生考试工作顺利进行,市场发展局通过多项管控措施,切实给广大高考、中考考生提供了一个安静、舒适的考试环境和休息环境。在考试前一周的时间,给月湖早市、威海中路夜市经营户下发“两考”通知3700余份,严格督促辖区市场业户守法经营、文明经营,严禁使用各类扩音设备进行叫卖,杜绝一切噪音。考试期间,安排城乡各市场管理所全体工作人员提前5点到岗,延迟一小时下班,及时对辖区市场及周边游商浮贩、乱停乱放车辆现象进行劝解疏导,保障市场及周边交通顺畅。同时在辖区市场主要路口处安排多名市场工作人员进行不间断巡视,严格要求市场业户按规定时间上下市。“两考”期间,市场发展局共劝阻提前上市摊主46人/次,晚下市烧烤摊点7个,确保了考试专车的畅通无阻及市场周边考生的正常作息。

扎实开展基层走亲活动,加大帮扶工作力度

根据市委、市政府统一部署,由局领导班子成员亲自带队,分成四个工作组,对日庄镇玉池村、前庞村、后庞村、王家夼村的帮扶对象户再次进行入户,逐一摸底抽查,详细了解每户贫困户的基本情况,并对各贫困户制定了具有针对性的帮扶措施。此外,还对玉池村进行了***,先后投入帮扶资金近10万元,在村中心街道架设高杆路灯15盏并增置多处田间道路照明设备,使玉池村公共基础设施得到全面完善,进一步密切了党群干群关系。

加强社会管理综合治理,实现社会关系良性互动

全力抓好涉及本单位的矛盾纠纷排查化解工作,积极推动信访疑难案件有效解决,妥善解决关系群众切身利益的社会热点问题。同时,进一步完善群体性事件预警机制和应急处置机制,狠抓辖区市场安全生产和食品安全工作,坚决防范和遏制重特大安全事故的发生。

加强党风廉政建设,着力提高履职尽责能力和水平

局领导班子成员坚持做好表率,带领全体干部职工严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、青岛市委及莱西市委市政府的具体要求,大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风,确保各项惠民政策和利民措施落到实处,取得实效,真正实现工作重心在基层、为民服务在基层、科学发展在基层；持续开展查处发生在群众身边的“四风”和基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治活动,推动各项工作迈上新台阶。

展望未来,信心百倍

2016年上半年的工作已经取得了不错的成果,对于以后的工作,市场发展局有信心做得更好。下半年会加快推进中药材市场筹建工作。积极配合坤旭物流园区抓好中药材市场各项筹建工作,加快设施升级改造,做好相关配套服务,创新完善市场服务平台,力争将本市打造成全省乃至全国叫得响的中药材“硅谷”。

进一步加大市容环境综合整治力度。对照青岛市科学发展考核目标要求,全力抓好辖属市场的规范管理,力争年底考核加分,取得较好位次。同时,积极做好与城管、公安等相关职能部门的沟通协调,加大对早、夜市游商浮贩、乱搭乱建的清理整治,将早、夜市打造成为我市对外的一张靓丽名片。

市场安全管理工作常抓不懈。重点做好对昌隆市场、农副产品交易市场等人员密集场所的安全责任落实和隐患排查工作,定期组织干部职工和业户开展市场防汛、防火演练,确保辖属市场安全稳定无事故。

机关作风和效能建设督导力度会不断加大。强化对局属各科所的督察考核,着重针对工作作风、工作纪律、工作效能等方面开展督查,以保证全局工作政令畅通、落实到位。

“两学一做”学习教育不断深化。对照学习和研讨计划,组织好高质量集中学习和研讨内容,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,解决党员教育管理、基层组织建设中的突出问题,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,做合格党员、建过硬支部,为辖属市场繁荣稳定提供坚强的组织保障。

干部职工管理服务水平将进一步提升。围绕全市经济社会发展大局和全年重点工作,认真组织全体干部职工开展业务学习,提高干部队伍综合素质建设。同时,帮助干部职工更新服务观念,在大局与全局中找准位置,练就驾驭现代服务业市场发展的本领,搞好服务对接。

文/图谢浩军

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