城市管理咋样,排出名来瞧瞧 市城管委公布二季度各区市考核成绩,首次将街道纳入考核范围

本报7月14日讯(记者王洪智)14日,记者从青岛市城市管理委员会办公室获悉,根据《青岛市城市管理综合考核办法》有关标准和要求,青岛市城管办组织各相关行业主管部门对岛城建成区2016年第二季度的城市管理工作进行暗访检查和评定打分。六区考核成绩李沧最好,四市考核成绩胶州排名第一。值得一提的是,此次考核首次将六区建成区57个街道纳入考核范围,并设有“龙虎榜”和“曝光台”。

在2016年第二季度青岛市城市管理综合考核中,六区考核成绩排名依次为:李沧、市南、市北、城阳、崂山、黄岛区。四市考核成绩排名依次为:胶州、平度、即墨、莱西市。二季度,各区市继续按照推进城市管理走在全国前列的目标要求,不断巩固创卫成果,深化精细管理,持续加大投入,努力抓好城市管理各项工作,为C20民间社会会议、财富论坛等重大活动的顺利进行提供了强有力的保障。其中,市北区年度将投入城市建设管理资金总额25.2亿元。黄岛区大幅提高了城市精细化管理资金投入。在此次考核中,六区建成区街道首次纳入考核范围,共考核六区57个街道,其中市南、市北、李沧三区考核全部40个街道办事处,崂山、城阳、黄岛三区按照建成区范围分别选定2个、4个、11个街道办事处作为考核对象。对于考核结果,专门设立了“龙虎榜”和“曝光台”,分别公布前三名和后三名。

在下一步工作中,各区市要根据《青岛市城市管理工作标准》,进一步细化管理内容、管理职责、工作流程、作业标准、养护定额、责任单位和责任人,建立起城市管理“一本账”,不断提升管理水平。加强对城市管理日常工作的监督检查,切实发挥考核的教育、警示和引导作用。对连续两次同档次考核中排名末位的区市,通报批评并责令做出书面检查。对连续三次在同档次考核中排名末位的区市,取消本年度各类评优评先资格,由市城管委领导约谈其党政主要负责人。对连续三次在考核中排名末位的街道办事处,上级政府主要领导约谈其党政主要负责人,同时作出检查及承诺。

六区四市考核

标准百分制评定考核六区四市

六区考核采用百分制计分方式,共分城市管理业务考核(占月考核成绩的40%)、数字化城市管理系统考核(占月考核成绩的30%)和街道办事处考核(占月考核成绩的30%)三部分,其中城市管理业务考核包括市政设施、园林绿化、环境卫生、市容秩序、广告照明、违建拆除、物业管理及城市排水8项内容,由市相关行业部门组织对上述重点内容进行不定期检查、评定；数字化城市管理考核由数字化城市管理信息系统对各类案件的办理处置情况进行统计后生成考核结果。

四市考核采用百分制计分方式,主要考核各市负责承担的市政设施、园林绿化、环境卫生、市容秩序、广告照明、违建拆除、物业管理、城市排水以及城市供热、城市供(节)水和城市燃气共11项考核内容。由市相关行业部门抽取部分路段或区域对上述重点内容进行检查、评定。

亮点市北将投入25.2亿管理金

为进一步巩固创卫成果,各区市普遍加大了城市管理的资金投入力度。市北区年度将投入城市建设管理资金总额25.2亿元。市南区将投入资金3.35亿元用于城市市容环境整治工作,构建道路深度保洁作业体系。城阳区投入1.29亿元用于推进城乡环卫一体化相关工作,比去年提高30.3%。

市北区整治老旧楼院300个,完善市政公用和公共服务设施配套,不断提高百姓居住品质。结合老旧住宅小区改造,探索试点街区制管理新模式,设立2000万元奖补资金,实施准物业管理。李沧区投资约1.8亿元,对6个小区和7个城中村进行整治,共计整治楼座146座,惠及居民约11700户。

各区市提升服务外包水平。市北区购买社会服务,在全市首次尝试引入第三方力量配合参与城市管理,通过招标方式引入安保企业,聘用21名特勤人员,极大缓解了执法队员人手不足的情况。联合多部门形成工作合力,共同解决营口路啤酒街烧烤扰民问题,赢得了周边居民的一致好评。

环卫作业市场化运作。城阳区先行先试,街道环卫作业已全部实行市场化,城区绿地养护、道路保洁、垃圾清运转运也实行了市场化,城市管理工作质量和效率明显提升。

有序开展违建拆除。李沧区做好重点工程建设的“护航员”,连续作战、敢打硬仗,拆除河南庄规划一号路、深圳路打通与枣山路拓宽工程等周边20余处,近4000平方米违法建筑。

问题还有七大方面需要整改

市容秩序:部分道路存在乱停车问题,影响交通秩序,给群众的日常生活和交通出行带来影响。有的市场疏于管理,存在游商浮贩占路占道经营、不按时开闭市等现象。有的楼院存在乱堆乱放、私搭乱建、私圈乱占、乱贴乱画现象,亟需综合治理解决。

环境卫生:个别道路保洁质量不佳,开放式楼院、绿化带问题较多,废弃物超标、积存垃圾问题常见。垃圾桶周边落地垃圾、污水问题较多,垃圾桶破损、不净问题较多。公厕保洁质量较差,设施损坏维修不及时,无障碍间关闭等。

市政设施:存在市政设施维护维修精细化程度不高、病害处置不彻底、桥梁日常养护不到位、内业档案资料及信息系统更新不及时等问题。部分掘路工程现场安全文明施工管理不到位。

园林绿化:不同程度存在精细化管护标准不高问题。部分街道社区居民楼院毁绿占绿现象较为突出,开放式居民楼院园林绿化缺乏日常养护。城区部分绿地存在裸露现象。

违法建筑:部分新生违法建筑未能及时发现或发现后未制止住,有的新生违建发现后8个月仍未完成拆除。个别区市居民楼院(小区)拆违治理工作进展缓慢、力度不足。

城市排水:部分路段雨污水管道养护不及时,存在管道堵塞检查井冒溢问题。有的路段未按照《室外排水设计规范》相关规定,加设排水检查井防坠落设施。

数字化城管:有的区对数字城管工作重视不够,在机构设置、经费保障和人员配置等方面还存在不足,致使数字城管覆盖面和信息采集方面还存在问题。

本报记者王洪智

第二季度城市管理综合考核成绩(六区考核成绩)

名称行业主管部门考核数字化城管考核街道考核总成绩总成绩总成绩总成绩总成绩总成绩总成绩总成绩

市政设施园林绿化环境卫生市容秩序违建拆除广告照明物业管理城市排水

市南区43246612322

市北区53441345253

李沧区32124112131

崂山区51511144545

黄岛区15324365616

城阳区25641311464

六区建成区街道考核成绩

排名街道办事处排名街道办事处排名街道办事处排名街道办事处

1胶南16湛山31九水路46四方

2振华路17镇江路32中山路47宁夏路

3珠海路18中韩33大港48流亭

4世园19虎山路34敦化路49阜新路

5海伦路20金门路35长江路50辽源路

6灵山卫21辛安36沙子口51水清沟

7积米崖22兴华路37隐珠52李村

8江苏路23城阳38登州路53辽宁路

9云南路24即墨路39沧口54合肥路

10八大关25香港中路40惜福镇55夏庄

11灵珠山26楼山41河西56兴隆路

12珠海27薛家岛42台东57八大峡

13黄岛28浮山新区43红石崖

14延安路29浮山路44湘潭路

15兴城路30八大湖45洛阳路

57个街道考核

胶南街道办荣登榜首

考核内容主要包括卫生保洁、垃圾收运、露天烧烤、固定门店店外经营、交易市场周边秩序、占路经营行为等方面。共考核六区57个街道,其中市南、市北、李沧三区考核全部40个街道办事处,崂山、城阳、黄岛三区按照建成区范围分别选定2个(中韩、沙子口街道办事处)、4个(城阳、流亭、夏庄、惜福镇街道办事处)、11个(黄岛、长江路、隐珠、珠海、薛家岛、灵山卫、红石崖、辛安、积米崖、胶南、灵珠山街道办事处)作为考核对象。由市级专业考核队伍采取每日不间断巡查方式进行检查评定。此次位列“龙虎榜”前三的分别为胶南、振华路、珠海路街道办事处,“曝光台”分别为八大峡、兴隆路、夏庄街道办事处。

实施“综合治理”,做到群众满意。海伦路街道推行“点、片、区”联动工作法,充分发挥街道、执法中队、社区及居民的合力,使违法建筑拆除、早餐点规范、非法小广告治理、占路经营处置和冒市取缔工作高效联动,有效提高了管区环境品质和居民满意度。

实施“疏堵结合”,城阳区各街道组织对违法占路经营及露天烧烤等采取“退路入室、就地规范、异地安置”方式进行整改,组织设置民生市场和便民摊点群,为市民提供便利服务,受到好评。全市各街道办事处组织对小广告统一设置固定的宣传栏进行“疏导”,减少了乱贴乱画。

实施“共治共享”,动员多方参与。如振华路街道积极落实“街道做基础,居民做日常”,利用“居民日”活动,每周组织社区干部包片进社区,设立社区宣传栏、“阳光振华”微信公众平台进行广泛宣传发动,促成居民养成“我的家园我做主,改善环境我参与”自主意识。金门路街道实行居委会指导、业主自治管理模式,将小区居民引入到小区管理中,实现小区由无人管理向自治管理模式转变,环境整体水准明显提高。

六区建成区街道办事处检查考核存在问题主要为:绿化带、居民楼院废弃物超标；垃圾桶外落地垃圾；固定门店店外经营及游商浮贩占路经营以及交易市场周边秩序较差等市容秩序和环境卫生问题,具体见附件。

二季度,对各区街道办事处露天烧烤进行了专项夜查,共发现问题527处。从检查情况看,问题数量逐月下降,趋势向好。主要问题是露天烧烤未使用环保炉具及占道经营。

本报记者王洪智

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