护稳定呕心沥血,保民安不忘初心 ——莱西市公安局2016年上半年工作回眸

2016年上半年,莱西市公安局在市委、市政府和上级业务部门的领导下,紧紧围绕全市经济发展大局,以“创青岛最安全城市,建群众最满意队伍”为目标,以提高群众的安全感和满意度为根本标准,坚持从“小事”抓起,严管公安队伍,从“小案”破起,严打刑事犯罪的工作思路,强化反恐维稳,推动防控体系拓展升级,有力确保了全市治安秩序的持续稳定。今年上半年,全市破获各类刑事案件同比上升34.97%,连续五年保持命案全破,社会治安秩序持续良好。

【健全体系】全面强化公共安全监管

深入开展命案侦破攻坚。保持命案全破强劲势头,对现行命案集中优势警务资源快速反应、合成作战、快速攻坚。上半年命案全部破获,连续五年保持命案全破,对恶性暴力犯罪形成了强有力的震慑效应。

深化打击多发性侵财犯罪。组织开展了“打击多发性侵财犯罪”专项行动和“打击盗抢骗百日攻坚”专项行动,先后侦破了程某抢劫案、张某等人系列迷信诈骗案、鞠某系列抢夺案、史某系列盗窃电动车案等一批团伙性、系列性、流窜性案件,追回赃款赃物价值100余万元。6月7日,市公安局在月湖广场召开打击多发性侵财犯罪赃款赃物发还大会,向群众发放价值10万余元的摩托车、电动车、现金等赃款赃物。

扎实推进打黑除恶斗争。坚持“打早打小,露头就打”的原则,加大对涉黑涉恶案件的查处力度,强化涉黑涉恶信息研判分析能力,保持高压严打态势。上半年,共打掉恶势力团伙13个,成员42人,痞霸团伙10个,成员21人,破获案件41起。

【攻坚主业】始终保持严打高压态势

PTU上岗实现动中备勤。

天网”工程高效运行通过验收。

突发事件处置演练现场。

加强路面管控,强化交通安全监管。整合现有警力资源,最大限度地将警力和装备摆到路面一线,进一步提高路面见警率、管事率。集中优势警力,频繁开展集中查处行动,先后开展了涉牌、涉证、超员、酒驾、大货车和摩托车违法等集中查处行动。截至目前,共查处各类重点交通违法行为7500余起,形成了严管严处的高压态势,全市未发生重特大交通事故。

狠抓隐患排查整治,强化消防安全监管。积极部署开展消防安全隐患排查整治专项行动,以公众聚集场所、劳动密集型企业、幼儿园等人员密集场所和石油化工企业及易燃易爆单位为重点对象,积极开展隐患排查整治专项行动10余次,共检查单位870余家次。今年上半年全市火灾发生起数、直接财产损失同比分别下降4.72%和10%,全市生产经营性单位未发生亡人火灾事故。

严格监管,强化危爆物品管理。完善“全环节、全要素、全时空”安全管理体系,加大对危爆物品储存、运输、使用等环节的管控力度,今年以来共检查爆破现场80余次,发现问题7起并要求立即整改。组织开展了“缉枪治爆”专项行动,对本市销售管制刀具的超市进行了登记备案。落实散装汽油销售实名制管控措施,做到监管无缝隙、无死角。

【创新驱动】深入推进警务改革

严密社会面巡逻防控。全面加强社会面巡防勤务,强化警情高发时段、高发区域以及人员密集区域的巡逻防控,最大限度地把警力摆上街面,提高见警率、管事率。期间,进一步完善“黎明行动”、“夜间清查”、“夏季巡控”等治安防控措施,持续开展夜间警力进农村、社区巡逻防控行动。在此基础上,每天部署警力对火车站、汽车站、商场、医院、广场、金融网点、金银首饰店等重点部位开展巡逻,最大限度预防和震慑犯罪。

全面推进专项整治。开展了打击“黄赌毒”、“住宿消费领域专项整治”、“寄递物流业专项治理”等专项行动,进一步强化对旅馆、娱乐场所、寄递物流等行业的基础管控,严厉打击各类违法犯罪。期间,检查娱乐场所60余家,下达责令整改意见50余家,取缔娱乐场所4家；查处各类“黄赌毒”案件17起,查获涉案人员50名；查处问题旅馆6家,取缔无证经营旅馆4家,有效净化了治安环境。

全市“天网”工程通过验收。经过8个多月的高效运行及实战检验,“天网”工程于6月2日通过验收。“天网”工程在休体大会安保、打击犯罪、治安防控、维稳处突、为民服务等警务工作中发挥了重要作用,各级领导先后作出批示,对莱西“天网”工程建设应用给予充分肯定。

【突出重点】加强社会治安面管控

对协勤进行全员培训。

成立驻北汽新能源治安办公室,更好服务重点企业。

召开“两学一做”学习教育工作座谈会。

对民警开展反腐倡廉警示教育。

补齐短板推行“完美办案”。针对伤害类案件办结率低、人民群众反映强烈这一短板问题,坚持问题导向、民意导向,从规范伤害类案件办理入手,在全局开展“完美办案”活动,实行案件“首接负责制”,落实案件“两级主办制”,强化案件的规范办理。截至目前,全局新发伤害类案件办结率达85.2%,在青岛各分、市局中名列前茅。

倾听民意深化警务回访。依托警务回访中心,对民警的服务态度、办案效率、执法效果、违法违纪等情况进行调查,每季度进行通报,以问题倒逼整改落实,以整改成效促群众满意。上半年,群众涉警电话投诉同比下降15%,信访投诉同比下降23%。

用心服务升级便民措施。升级改造出入境接待大厅,安装电子显示屏,滚动宣传相关法律法规、办证须知、办理流程、收费标准,合理划分功能区,拓宽申请渠道,推行预约办证,以更好地方便群众。成立城区户籍服务大厅,将城区户籍业务合署办公,推进户政业务同城“一站式”办理。

【严管队伍】整肃警纪提升素养

扎实开展“两学一做”学习教育工作。局党委召开专题研究部署学习教育工作,按照要求制定了实施方案,成立了工作机构和督导机构,制定了班子的工作安排方案和学习讨论计划,形成了党委负总责、工作机构协调指导、督导组指导检查、支部抓落实的“四位一体”的格局。把“两学一做”学习教育开展情况列入年度党建目标考核和今年基础党组织书记抓党建工作述职评议的首要内容,研究制定了党支部书记抓学习教育责任清单,压实工作责任。党委成立了“两学一做”学习教育督导组,采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式,防止形式主义、走过场。

深入开展“抓小事、促养成”活动。为了查找制约群众安全感和满意度提升的瓶颈,抽调力量组成专门班子走访调研、分析研判,最终明确了“抓小事严管队伍,破小案保民平安”的工作思路。2月25日,全局“抓小事、促养成”活动正式启动,各单位结合工作实际开展自查自纠,在短时间内能够解决的一般问题立即解决；在短期内难以解决的疑难复杂问题,制定切实可行的攻坚方案,进行立项整改、挂牌攻坚。活动开展后,亮点突出、反响良好,充分展现了全局“抓小事、促养成”活动取得的成果,全局日常警务活动、内部管理、服务群众、民警自身形象等方面发生了巨大变化,呈现出崭新气象。

抓练兵、贴实战,提升队伍素质能力。以警务实战化训练推动年为契机,坚持问题主导训练,突出实战实用实效,全面提高民警素质和实战能力。上半年组织110名民警参加了省公安厅、青岛市局及莱西市委、市政府组织的各类培训。结合协勤作风纪律整顿,先后组织了4期协勤人员培训班,培训协勤近500人。加强警务实战技能培训,组织4～6期集中轮训,进行盘查、堵控、查缉等内容的培训。积极推行“战训合一、轮训轮值”模式,每期至少组织一次清查、堵截等实战演练,提高了民警的实战能力。

本版文/图于良雷谢浩军

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