莱西开展全市“护校安园”行动 严打涉校违法犯罪活动,全力维护校园安全持续稳定,确保师生生命安全

规范出行、人车分流。近期我国连续发生多起针对中小学生的暴力事件,造成多名学生伤亡,令人痛心,发人警醒。为进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作,严厉打击涉中小学、幼儿园违法犯罪活动,严防发生重大涉中小学、幼儿园安全的案件,全力维护校园安全持续稳定,莱西市教育体育局、公安局、市综治办自今年起至2017年1月底,在全市继续组织开展中小学、幼儿园“护校安园”行动。全面强化“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园法制安全宣传教育培训、涉校矛盾纠纷摸排化解、校园周边巡逻防控、涉校园高危人员排查管控、涉校园违法犯罪打击、警校联动及校园安全督导检查和责任追究机制”等九项工作措施。严打涉校违法犯罪活动,进一步加强学校及校园周边安全管理,防范恶性案件频繁发生,确保师生生命安全。

强化校园安全管理,排查安全隐患

“行动中将落实中小学校长、幼儿园园长校园内部安全防范管理的第一责任人责任,强化内部安全防范管理工作措施。”莱西市教育体育局安保科主任孙振山表示,护校安园行动将建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度,严禁未经许可人员进入校园,严防将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。加强校园内部保卫力量建设。配备专兼职安全保卫人员,聘用规定数量的专职门卫和保安员,配齐安全叉、橡胶棒等必要的安全防护装备器械。保安员要经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要增配专职保安员和生活管理教师,24小时值班值守。推进技防设施建设,加大校园重点部位安防系统建设投入,进一步完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设。城市校园达标率要达到80%以上。全面推进校园物防建设,根据校园及周边治安、交通环境实际情况,在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施,乡镇农村校园要加强围墙等物防设施修建,实行封闭管理。

强化校园安全隐患排查整改,对中小学、幼儿园内部保卫力量、安全防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。对安防基础设施较差、防范能力薄弱的农村校园,要协调财政等部门加大投入力度,落实经费、装备等各项保障。加强与城管等部门协作,全面清查校园周边治安乱点。对存在的重大隐患和突出治安问题,实行挂牌督办,并报告地方党委、政府。同时,指导和监督学校做好消防安全工作,每年组织消防检修,确保损坏的消防设施得到及时维修,过期的消防药剂得到及时更换,对在检查中发现的问题要求学校方立即整改。每年组织开展消防逃生应急演练,提高师生的自救互救能力。

摸排化解涉校矛盾纠纷

为增强师生遵纪守法、心理防范和自我防范意识,还将强化校园法制安全宣传教育培训。班级管理人员要深入了解掌握学生情况,及时发现学生之间矛盾纠纷及苗头性问题,及时进行教育引导,帮助学生理性平和地处理矛盾冲突,防止“校园暴力”发生。要会同相关部门积极开展“安全防范进校园”活动,分专题组织开展多种形式的宣传教育和培训活动,提高师生法制意识和防范能力。公安民警担任的校园法制辅导员,要指导学校定期开展对师生的法制安全教育培训和应急演练。

深入每一所中小学、幼儿园及周边地区,结合校园治安特点,对师生及学校、幼儿园与校外人员、单位曾经发生过或有可能会发生的矛盾纠纷开展全面细致的排查摸底,对可能影响校园安全的涉校涉园矛盾纠纷及时协调做好化解、稳控等工作。对涉及校园内师生的矛盾纠纷,配合校园耐心细致做好疏导、化解工作,及时协调解决,防止矛盾升级；对因涉校涉园矛盾纠纷扬言进行报复的人员,要进行谈话教育,要落实必要的稳控措施,严防其铤而走险；对属于校园资产、劳资纠纷等方面的,要督促中小学、幼儿园及上级主管部门及时协调解决；要针对新学期开学、举办家长会、上下学等特殊时间节点,指导学校做好矛盾纠纷发现、上报、化解工作,切实提高对涉校案事件及苗头提早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。

打击涉校违法犯罪,排控高危人员

“对涉校侵害师生违法犯罪活动坚持零容忍,深入摸排各类可能危及校园安全的违法犯罪线索,专案专人,一包到底,快速侦办。”孙主任表示,为了强化涉校违法犯罪打击,对重大线索,市公安机关将挂牌督办或成立专案组直接侦办。对涉校在逃犯罪嫌疑人要全部上网追逃,尽快缉拿归案。对可能是系列或流窜犯罪的案件,要报请上级公安机关并案侦查,全力突破。要通过网络等多种渠道及时发现扬言侵害师生安全的情况信息,及时应对查处,严防造成现实危害并引发示范效应。

同时,进一步强化涉校园高危人员排查管控。要结合校园治安特点,全面排查校园周边因涉校涉园矛盾纠纷有暴力倾向扬言报复人员、生活无着、债务缠身等特殊人员以及与校园活动相关的易肇事肇祸精神病人、重点上访人员、“***”练习者、吸毒人员、心理失衡对社会不满人员等各类重点、高危人员,逐一登记建档,对其中可能实施个人极端行为人员,及时掌握其动态轨迹,纳入工作视线,落实动态管控措施,有针对性地做好疏导、稳控等工作,严防失控漏管造成现实危害。特别是要将校园周边200米范围内的上述人员作为重中之重。要通过加强网络巡查等多种渠道及时发现扬言侵害师生安全的情况信息,及时应对查处,严防造成现实危害并引发示范效应。

警校联动,强化校园周边巡逻防控

按照要求,公安机关将进一步完善校园高峰勤务和“护学岗”机制,确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态。要将城市学校纳入网格化巡逻巡查,及时发现并严格盘查校园周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员,及时应对处置学校的报警求助。反恐防暴形势严峻、治安复杂地区,要在上下学高峰勤务时段,派出足够的警力重点加强校园及周边的守护巡控。要充分依托群防群治力量,开展校园周边治安防控工作,协助处置各类涉校园突发事件。乡镇农村校园要充分发挥村校联防机制作用,协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻,及时防范处置各类安全问题。

同时,强化警校联动机制。教育部门、公安机关和学校、幼儿园要在信息沟通、应急处置等方面加强协作,健全联动机制。不仅要指导学校、幼儿园加强对涉及校园安全的各种苗头性情况信息和线索的收集、梳理分析,加强情况报告和通报,提前预警,尽早防范。并将校园视频监控系统、“一键式”报警等紧急报警装置接入公安机关、教育部门监控和报警平台,逐步建立校园安全网上巡查系统,提升监督检查效能和应急反应能力。还要依托校园警务室密切与学校、幼儿园的沟通联系,警务室民警每周到校园工作不少于2次,加强对各类涉校、涉师生信息收集掌握,指导做好防范应对工作。要密切与校园保卫人员的联动联勤,确保一旦发生突发情况,警校双方快速反应,整体联动,妥善处置。

校园安全督察每学期不少于3次

“综治、公安机关、教育部门将严格依法履职,建立协调联动工作机制,切实形成工作合力,共同做好护校安园工作。”据孙主任介绍,按照要求,行动中将坚持打一仗进一步,把集中行动与长效机制建设有机结合起来,积极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式,进一步健全常态化工作机制,切实提升校园安全防范能力。

同时,强化校园安全督导检查和责任追究,严格考核,奖优罚劣公安机关、综治和教育部门每学期要不少于3次的校园安全督导检查,采取明察暗访、抽查等多种形式,持续不断地深入校园及周边地区进行检查指导,及时通报检查情况,督促落实整改措施。要落实校园安全责任追究制度,对因工作不重视、组织不得力、保障不到位导致发生涉校园安全案事件或校园安全工作长期排名落后的,上级部门要对主要责任人进行问责约谈,情节严重的要依法依纪追究相关责任人的责任,对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的单位,要按照有关规定实施社会治安综合治理“一票否决”。切实提升校园及周边治安防控能力和水平,增强广大师生的安全感,坚决防止发生影响恶劣的校园重大案事件,确保全市校园持续安全稳定。

文/图本报记者孙澳丽

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