莱西七成机关干部进社区

农村大众报莱西讯(通讯员吕树明耿旭日)莱西市委高度重视农村基层组织建设,围绕加快推进基层服务型党组织建设,该市在基层党组织设置、服务模式、党员干部管理等方面进行了有益的探索,充分发挥了基层党组织的服务功能。

去年,南墅镇党委将原来4个管区重新划分为7个社区,设立社区服务大厅,每个社区服务10个村庄左右,安排7-8名镇机关干部入驻办公。同时,将42项为民服务事项全部下放到社区,直接为群众提供生产生活和民生服务,服务半径由原先的20公里缩短为现在的5公里。“俺村是莱西市最西北角的一个小山村,以前开证明都要到20多公里的镇上办理,现在镇上的干部到社区服务中心办公,可省了我们的事。”今年60岁的南墅镇姚沟村赵平远高兴地说。

为改进工作方法,该市设置了115个农村社区党委,把镇级党建引领服务功能下放到社区,辐射带动村党支部提高基层服务能力。为把服务触角真正延伸到农户,该市大部分镇还在每村安排了一名包村指导员,指导村级工作,开展为民服务。七成机关干部进社区,服务“末梢”伸到农家,干部作风实了,群众心气顺了。今年以来群众到街道上访率同比下降30%,初信初访化解率达到95%。

“1+X”模式形成服务合力。要服务,首先要有本领。青岛润耕佰川农业专业合作联合社是沽河街道一家农村经济合作组织。按照“1+X”的模式,联合社成立了党委,下设11个合作社党支部,通过联合社+公司+基地+农户的发展模式,帮助社员流转土地3680亩,与29个村庄的560多农户签订了购销合同,带动周边群众发展果蔬面积1.6万亩,2014年联合社实现销售收入3.8亿元。

针对农村产业调整、党员流动加快的实际情况,莱西积极探索灵活多样、管用有效的农村党组织“1+X”设置模式,按照强村带弱村、稳村联乱村和富村帮穷村的形式,设置57个“联村型”党组织,按照农业产业化发展方向设置148个“村庄＋农产品批发市场”、“村庄＋农业合作社”等党组织,形成了服务合力。

该市夏格庄镇制作了“党员家庭”标识牌,印上了党员的“十大要求”,并逐一到农村党员家庭户悬挂,使每个党员都有了自己的特殊“身份证”。莱西市同时制定了一整套镇村干部考核细则,对普通党员、村党支部书记和进村机关干部“捆绑式”考核,并在目标绩效考核中突出群众的评价,对年度目标绩效考核为末位、民主评议差、守摊子混日子、工作推进落实不力的机关干部及村党组织书记,按照规定给予处理。

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