功能区吹哨部门报到 即墨跑出项目建设“加速度”

□记者 张晓帆 报道

本报青岛讯 8月10日，在灵山新型农村社区项目施工现场，挖掘机、翻斗车、推土机、运输卡车一片轰鸣。

据介绍，土地出让合同签订当天，该项目方就开始动工。在这背后，是即墨区为项目“拿地即开工”提供的全流程项目“管家”服务——即墨区自然资源局为每个重点项目建立“1名管家+1家企业+N个审批相关部门”的服务框架，抽调1名业务骨干担任项目“管家”，对审批服务“一包到底”“一对一辅导”，协调办理各项前期手续。

在服务灵山新型农村社区项目时，项目“管家”第一时间建立了综合交流平台，绘制手续时间节点计划图及跟踪图，将报建所需材料告知项目方，列明问题清单，逐一提出对策，并及时申请简化流程、组织专家评审、进行规划公示，提前确定规划方案，确保土地出让合同签订当天，项目方即可拿到用地规划许可和工程规划许可证。

在项目报审遇到困难时，项目“管家”及时联系项目方了解情况，对接有关部门解决问题，确保报批环节“不卡壳”；“管家”无法处理的问题，则通过部门集体会商、集体研判解决，做到专业与专注兼顾、速度与质量并举。

即墨区将2020年确定为“园区建设突破年”，高水平谋划城市发展战略，构建“一城两翼、一脉双轴、多组团”城市格局。作为首次由区委、区政府自主编制的区级层面总体规划，即墨区结合区位优势、特点，坚持以战略思维、底线思维、共建思维统筹城乡规划、土地利用规划、重点功能区规划和相关专项规划的主要内容，形成了覆盖全域、多规合一的一张蓝图，为实现全域全面高质量发展提供空间引导和保障。根据“8+4”重点功能区布局以及产业园区划分和所在区域位置，即墨区对排查出的297处闲置土地进行分类汇总整理，“一地一议”“一企一册”建立了闲置土地“户口档案”，详细标注项目特点、闲置原因，实行动态管理，推动各环节、各要素问题协同处置。按照“功能区吹哨，部门报到”的要求，区自然资源部门配合各镇街、功能区、招商部门项目建设需求，结合企业自身优势和招商意向，以协商共建、项目嫁接、协议收回等方式进行盘活利用。其中在国际陆港通过腾笼换鸟、转型升级盘活闲置低效用地1200多亩，引进奥特莱斯等重点项目；蓝谷高新区通航小镇青岛华特投资项目通过协议收回闲置土地59.81亩，为“双招双引”工作提供了强有力的空间支撑。

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