海天中心项目建设中。(市发改委供图)半岛记者娄花
作为衡量一个城市发展活力与后劲的关键指标,投资对经济增长的拉动作用明显。11月6日,记者从市发改委获悉,本市全力推进项目建设,千方百计扩大投资,工作取得明显成效,全市在建项目及新开工项目数量双双超过2018年全年水平,十五大攻势发力,固定资产投资呈现由稳趋快、全面起势的良好局面,增速从一季度的6.3%稳步上扬至前三季度的15.3%,改变了自2017年一季度以来连续30个月的个位数增长局面,增速创50个月来新高,分别高于全国、全省9.9个、24.9个百分点,省内排名蝉联首位,在副省级城市位次前移,其中杭州增速为11.9%,深圳为17.9%。
高技术产业投资增长114.1%
全市战略新兴产业、高技术产业投资分别增长11.6%和114.1%,较上半年分别提高22.1个和63.8个百分点。“四新”经济投资占比显著提升,1~9月,全市“四新”经济投资在建项目1821个,同比增加403个,完成投资占全部投资的比重为43.1%,同比提升6个百分点。从区市看,“四新”经济投资占比排名前三位的是李沧(56.6%)、即墨(49.3%)和胶州(47.9%)。
民间投资活力持续迸发,1~9月民间投资在建项目数量2788个,同比增加588个,完成投资增长20.3%,同比提升28.7个百分点,高于深圳17.3个百分点;占全部投资的52.6%,上拉全市投资10.3个百分点。
22个工业行业呈增长态势
全市工业投资项目1383个,比去年同期增加383个,完成投资增长13.4%,同比大幅提高19个百分点,高于深圳15.1个百分点;占全部投资的20.8%,同比提高0.8个百分点。从行业看,本市项目涉及的35个行业中,有22个行业呈现增长态势。从主要工业区市看,西海岸新区增长25.6%,发挥主要拉动作用,上拉全市工业投资7个百分点;莱西(25.9%)、城阳(25.5%)、平度(23.7%)、红岛(14.2%)均高于全市增速;但合计占全市工业投资50.8%的即墨、胶州两区市分别仅增长2.7%和8.6%,低于全市工业投资10.7个和4.8个百分点,未能发挥应有的拉动作用。
1~9月全市新开工项目1947个,同比增加580个,完成投资增长24.6%,上拉全市投资9.1个百分点。其中5000万元以上产业项目增势显著,数量同比增加248个,完成投资增长24.8%。
1~9月,房地产新开工项目数量同比增长65.1%,施工面积同比增长14.7%,带动全市房地产开发投资增长21.7%,同比提升17.1个百分点,高于深圳(11.9%)9.8个百分点;占全部投资的28.8%,拉动全市投资增长5.9个百分点,是支撑投资的重要力量。从需求端看,受调控政策和市场预期影响,新建商品房销售依然低迷,网签数据显示,1~9月全市新建商品房销量下降16.7%,新建商品住房价格上涨压力依然存在,均价同比提高20.7%。截至9月底,全市新建住房库存消化周期为13.9个月,处于合理区间。
力争全年增速不低于深圳
全市前三季度固定资产投资成绩单“亮眼”的原因有哪些?市发改委相关负责人介绍,首先优化顶层设计,强化制度引领,围绕降本增效、产业升级等领域,出台一揽子措施,全面提振投资信心,助力实体经济高质量发展。制定出台《青岛市重点产业招商参考目录》,提出重点发展的16条产业链和62类产业招商目录,为全市“双招双引”工作提供参考指引。
高点定位目标,加强监测分析。高点设定全市投资奋斗目标,细化分解至2500余个5000万元以上支撑项目上,建立台账定期调度。精选1700余个项目建立亿元以上重点项目库,对于投资进度明显滞后时序进度的项目,督促各区市采取“一线工作法”,逐一走进项目现场研究解决困难问题。
配齐资源要素,保障项目实施。用地指标方面,会同自然资源局,统筹全市超过5000亩用地指标,优先保障200个市级重点项目建设用地需求。用能方面,运用市场化手段,解决青岛海湾化学新型水煤浆锅炉项目17.5万吨能耗指标。融资方面,联合银保监部门推介补短板重点项目,首批推介的11个项目获得贷款授信余额40.6亿元;会同市金融监管部门,协调市级重点项目融资需求100亿元,在“金融助推15个攻势项目发布对接会”上推介89个基础设施项目,发布融资需求1100亿元。利用中央资金方面,积极争取中央补助资金9.38亿元,用于支持青岛胶东国际机场等38个社会民生及重大产业项目建设。
下一步,市发改委按照投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批的要求,及早梳理提出2020年重大投资项目清单,争取年底前形成更多实物工作量,力争全年固定资产投资增速不低于深圳,为本市经济社会高质量发展提供坚实支撑。
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