全域全面驶入发展快车道 瞄准未来争当全省排头兵 即墨区志在打造支撑青岛未来发展重要一极 位列全国综合实力百强区14位保持江北第一

两年前的10月30日，即墨撤市设区正式挂牌。两年来，志在打造支撑青岛未来发展重要一极，争当全省区域发展排头兵的即墨，充分吸收撤市设区所释放的发展红利，已驶入全域全面高质量发展的快车道上。

2018年，全区完成地区生产总值1413.4亿元。今年上半年，即墨区地区生产总值为765.3亿元，较去年同期增速6.7%。在日前《人民日报》发布的“2019年中国小城市高质量发展指数研究成果”，即墨区位列全国综合实力百强区14位，较2018年再前进一位，继续保持江北第一。

经济发展释放蓬勃新动能

即墨坚持全域全面高质量思维，在全域东西南北中依次布局建设了青岛蓝谷、青岛汽车产业新城、省级经济开发区、即墨古城、青岛国际商贸城、青岛国际陆港、大沽河现代农业示范区、青岛国际种都核心区等重点功能区，建设了40多个特色鲜明的镇街新型产业园区。这些产城融合、宜业宜居的城市组团、产业阵地，使即墨的发展拥有了更加广阔的空间载体，加快推进了全域经济、社会高质量发展。

在此基础上，即墨吹响双招双引号角，把双招双引作为“一把手”工程和经济工作的“第一战场”,用平台思维做乘法，坚持市场化、专业化、平台化、法治化、生态化，围绕着新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等10大战略性新兴产业搭建高效创新发展平台，采取以商招商、平台招商、资本招商、并购招商等多种形式实施“双招双引”。

10月28日，即墨迎来了华润万象汇城市综合体项目、华为（青岛）科技城项目等32个大体量项目集中签约，为即墨全域高质量发展注入了新动能。新引进的大批项目具有鲜明的“高”“新”印记，每个项目背后都是巨大的产业链条。

依托青岛蓝谷，打造海洋经济高地。目前青岛蓝谷已汇集海洋国家试点实验室、国家深潜基地等22家“国字号”科研平台以及山东大学、北京航空航天大学等23所著名高校校区和研究院，着力打造海洋大数据及信息化、海洋设备检验检测、海洋工程设计与技术装备、海洋生物、海洋科教文化“五大特色产业”；

深耕先进制造业。形成以空客直升机为代表的通用航空产业，以一汽大众、一汽新能源等为龙头的汽车产业，以城际轨道交通配套基地为主的轨道交通产业，以青岛造船厂造船基地为基础的海洋装备制造产业，搭建起一个“海陆空铁”千亿级大交通产业集群；

瞄准未来高科技产业。规划建设青岛“芯园”半导体产业园，“即墨芯”、矽力杰12英寸先进模拟集成电路、山东大学微纳中心等一大批龙头项目，聚力搭建“千亿级”集成电路产业链发展格局等；

着力发展现代服务业。引进38个大健康产业项目，搭建以温泉小镇为核心的康养休闲、度假养生圣地；汇聚青岛乐都城音乐谷、国际手艺创意交流中心等文化创意集群；利用海水溴盐温泉、马山石林、即墨古城和雄崖所故城等著名自然资源和人文景点，推动旅游度假产业发展；6家上市企业，近千亿总基金规模，发力现代金融产业。

由此，即墨的“4×4”现代产业体系不断完善，经济发展释放出蓬勃动能。

“保姆式”服务优化营商环境

今年，青岛提出“学深圳、赶深圳”，学深圳的市场化、法治化、专业化、开放型的思维和能力，推动政务服务全面达到深圳标准，建设尊重市场、敬重法律的政府。“让企业家感到舒服”，是即墨区正在致力打造的政务服务生态。

今年6月，即墨区出台《重点建设项目VIP高效审批服务机制》，VIP的选择聚焦“双招双引”十大产业项目，以引进项目的产业层次、投资额度、带动能力为筛选原则，面向各区位、十大招商平台征集筛选了169个重点项目纳入VIP重点项目库实行重点服务。将VIP服务概念移植到行政审批工作中，成为即墨区坚持流程再造，打响优化营商环境的自我革命。围绕市、区两级等重点项目，行政审批部门创新提前介入，倒排工期流程表，推进模拟审批及“5+2”政务服务新模式等多种服务举措，有效破解审批流程中的难点痛点，项目审批效率大幅提升,全力推动重点项目早落地、早开工、早投产，形成“洼地效应”，以吸引更多项目落地，产生集群效应，传递即墨一流营商环境“金色名片”。

同时，为满足企业人才在居住生活、康养医疗、教育休闲方面的需求，即墨区还高标准谋划了环秀湖、鳌山湾、龙王河、龙泉河等4处人才综合体，形成了产业汇聚人才、人才助力产业的良性循环。

“品质即墨”彰显时尚肌理

在区域经济高质量发展的同时，以“建设特色鲜明宜居幸福的现代化新区”为目标，拉开了塑造品质之城的大幕。

在乡村，乡村振兴战略加快实施：区域已建成20个省市级美丽乡村示范村、170个达标村。农民专业合作社总数达1700余家，青岛市级以上示范合作社69家，青岛市级以上龙头企业达32家，过亿元龙头企业8家，省级“新六产”示范主体2家。正在打造鳌山卫梅茶园、海洋温泉小镇、龙泉莲花田园、灵山花乡药谷、大信向阳小镇、移风店沽河七彩田园、畜牧科技产业振兴示范区等一批示范和样板。

在城区，“品质即墨”好戏轮番上演：即墨制定《城市建设管理三年行动计划》，从城区肌理上塑造环境优美度高、生活便捷度高、文明和谐度高的活力之城、美丽之城、魅力之城。“青岛乐都音乐谷”音乐产业元素的不断聚集，彰显建设青岛“时尚之城”重要载体的不俗气质。即墨古城传承城市历史文脉，民谣季、啤酒节、火牛阵演绎、音乐酒吧、柳腔戏曲等轮番登场，散发出“此心安处即吾乡”的生活温度，成为青岛文化旅游新地标。

民生不断提标，共享“宜居幸福”。《医疗卫生发展三年行动计划》《中小学建设三年行动计划》《学前教育行动计划》等陆续出台，从衣食住行教医养等多方面增加了区域居民的“获得感”：实施“三险合一”医保城乡统筹，加速完成“治、防、康、养、体”五位一体的大卫生、大健康格局；新建学校，改善办学条件，加快实现校校有食堂、操场全部塑胶化的目标；推广智慧停车管理系统，实行城乡公交2元一票制票价；努力实现困难老年人居家养老服务全覆盖、城乡低保双线合一。

记者宋新华通讯员刘耀泽

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