◆“即墨区住建局今年把提升房屋建筑质量作为主攻方向,创新实施了项目定标提质、业主参与验收、突出问题整改等多项工作举措,使房屋质量问题投诉数量大幅下降,市民满意度明显提高。”9月20日,即墨区住建局局长位涛介绍,该区每年在建商品房屋约一千万平方米、房屋建筑质量投诉每年近千条,面对市民越来越关注、也日益成为影响市民幸福感的重要因素的房屋质量问题这个“山头”,该局“三板斧”引领吹响冲锋号。
□本报记者薄克国
本报通讯员刘元平
示范引领提质量
“看了这些建筑质量示范样本,真正感觉到自己的差距。”在参观了即墨区建筑精品示范基地后,即建集团项目经理葛延亮由衷地感慨。
为改变过去房屋建筑质量低标准、无参照的局面,即墨区住建局创新标杆意识,高标准规划建设了2000多平方米的“建筑质量教育展示基地”,作为全区建筑质量标杆。其中,设置了钢筋捆扎、承重墙浇筑、钢结构和PC剪力墙楼板结构装配式建筑样板,以及各种设备安装等60多个项目,利用图版工程、实物样板等形式,对本地工程中研发使用以及国家推广应用的新技术、新材料、新工艺、新设备等进行全面展示。
“目前,全区建筑行业一线管理人员都前来参观。”即墨区住建局副局长周道永介绍,基地的建设也引起青岛市住建局的高度重视,正研究打造成全市的教育基地。
在中海·樘院项目的施工现场,施工方荣华建设集团在最初几个楼座开工之初,就建立了高标准的实物样板展示区。“这个样板只是为这一个小区树立的标杆,其他楼座楼层施工,都照着这个标准来做。”即墨区住建局建筑业发展服务中心质监站站长邵军介绍,样板设立时,城建部门质监、安监及工程科的工作人员现场监督指导,样板的内容十分丰富,包括基础底板防水工艺、楼梯工程、直插盘销式模板系统、模板工程、内外墙装饰、屋面工程、混凝土施工等,样板展示区为一线工人提供了施工样板依据。
通过建标提质,即墨区建筑工程创国优工程3个、泰山杯工程2个、省优质工程奖2个、青岛杯工程5个、青岛优质结构单位工程32个。
业主成为验收人
“墙有条小裂缝,开放日的时候承诺5天内给修好,结果,第二天就给解决了。”裕东新府小区业主李女士高兴地说。像裕东新府小区一样,购房业主享受住宅质量“开放日”“回访日”的居民小区在即墨区已有29家。
邵军介绍,针对以往业主对房屋质量不知情、信息不对称的状况,即墨区住建局创新住宅工程验收模式,让业主在验收前、验收中、验收后全程参与,赋予业主更多知情权和话语权,使房屋质量问题及早发现、及时整改,有效减少了各类质量投诉。
首先是验收前先过“开放日”关。制定了《住宅工程质量“开放日”“回访日”活动管理办法》,要求住宅工程在竣工验收前30至45天内,开展建筑质量“开放日”活动,通知所有购房业户现场查看房屋质量,由建设方组织设计、勘察、施工、监理等单位集中受理、现场解答、现场登记,并集中整改处理。
其次是创新“5+X”竣工验收模式,吸收业主直接参与房屋竣工验收。“5+X”是在新建住宅工程分户验收合格后,在建设方组织勘察、设计、施工、监理等5方责任主体进行竣工验收时,邀请物业单位、业主代表、第三方专家等一并参与验收,确保验收内容、人员、问题处理等情况全面公开、全过程接受监督。这一房屋竣工验收新模式,既有效杜绝了问题房屋流向市场,也消除了业主对房屋质量的猜测质疑。目前,该模式已在岘山花城等15个居民小区组织实施。
验收后主管部门还要进行满意度回访。项目方对业主前期反映的问题一一登记,连同处理结果上报住建局备案。交房后30至45天内,组织开展“回访日”活动,由住建局组织开发单位、施工单位重点针对登记备案业户逐一走访,核实质量问题整改落实情况,调查业主对房屋质量满意度,发现问题立即整改,最大限度保障业户满意。
专项治理攻堵点
“在各种房屋建筑质量投诉中,渗漏、开裂等问题占80%左右,这是影响房屋质量和群众满意度的突出堵点。”周道永介绍,为集中破解此类问题,即墨区住建局坚持问题导向,组织开展了全区房屋建筑“渗漏与开裂”专项治理攻坚战。
其中,举办全区建筑工程质量管理标准化示范工程暨渗漏、开裂专项治理现场观摩会,组织全区500余名在建项目负责人对示范工地防渗漏防开裂等30项亮点做法进行学习观摩。在此基础上,创建各项质量标准规程,在全区工地迅速推广应用,促进了全区房屋建筑质量整体大幅提升。
举办全区预制混凝土结构与钢结构装配式建筑施工质量渗漏、开裂管理培训班,分析问题原因,普及相关知识,增强质量意识。同时,加强专项检查。对全区在建工程进行了“渗漏与开裂”两大专项治理集中行动,拉网式检查工程质量,对质量较好的工程通报表扬,对质量较差的工程根据有关规定对责任方实施预警约谈、限期整改、跟踪复查、考核扣分等处罚。
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