城市即为大平台 从“国际客厅”打造看青岛发展境界的提升

大图:2019全球(青岛)创投风投大会嘉宾云集,千余位创投专家、创业先锋和企业家会聚青岛。小图:创意青岛大会吸引专家学者、企业家、行业协会领导等500多人参加。(□记者薄克国报道)□本报记者白晓肖芳宋弢

今年以来,青岛高水平、高规格、高层次活动不断:博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、2019正和岛创变者年会、创意青岛大会、2019青岛·中国财富论坛、2019全球(青岛)创投风投大会、世界工业互联网产业大会……你方唱罢我登场,林林总总已达上百场。

作为“中国最具竞争力会展城市”,青岛展会数量、质量升级自在情理之中。但今年与往年明显不同,这些展会,尤其是影响巨大的国际性、国家级活动,不再是一个城市的“闭门会”,而是定位于服务全省的“国际客厅”——几乎每次大会都邀请胶东半岛各市甚至是全省兄弟城市共襄盛举。比如6月下旬举办的“2019正和岛创变者年会暨千企助力青岛(半岛)发展行”,专门设置了“山东半岛五城市与企业家面对面”活动,面对全国2200余名企业家,青岛与烟台、威海、潍坊、日照一起亮相,同唱推介大戏,共收“盆满钵满”。

为何有这种转变?结合青岛当前发展的新形势新定位及全市正在大力倡树的“平台思维”进行分析,就会得到清晰的结论:青岛打造“国际客厅”,折射的是城市发展境界的重大提升。

先说青岛发展新形势新定位。近一年,青岛在全国全省的地位得到空前强化:放眼全国,青岛身负“长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点”的使命,“中国－上海合作组织地方经贸合作示范区”更是成为青岛打造“一带一路”国际合作新平台的“金字招牌”,“投资青岛就是投资国家战略”的态势已不言自明；观诸全省,青岛“打造山东面向世界开放发展的桥头堡”重任在肩……政策叠加、机遇重重,对青岛“龙头”作用的发挥提出了更高要求。正如省委常委、青岛市委书记王清宪所言:“青岛是青岛人的青岛,也是山东的青岛、中国的青岛,还是世界的青岛。青岛在全省、全国地位特殊、优势独特,要强化责任担当,为全省、全国发展作出与资源禀赋相匹配的贡献。”

再说“平台思维”。顾名思义,就是通过搭建平台,在更大的市场空间中集聚配置资源,让资源要素通过平台发生互动耦合,从而实现价值倍增的市场化机制。

两相结合,结论寓于其中:“国际客厅”,正是“平台思维”在整个区域发展中对青岛“龙头”功能的充分运用——以青岛作为胶东乃至全省的平台,吸引产业、技术、人才、信息、市场等要素在青岛聚合,向全省输送,从而更充分地发挥其在山东半岛城市群的“龙头”带动作用。亦如王清宪所指出的:走到青岛就走进了胶东半岛、走进了山东,面对的不只是青岛这1.1万平方公里,而是胶东半岛的5万多平方公里、山东的15.8万平方公里；不只是青岛这1000万人口,而是3000多万乃至上亿人口。

无疑,这种对“龙头”作用的自我觉悟和责任“认领”,是青岛发展境界的重大提升。这样一个事例很能体现这一担当:在全市领导干部会议上,王清宪这样提醒全市各部门、各区市领导干部——“青岛发展经济、招商引智,有本事就与全国先进区域、先进城市竞争,而不要把眼睛盯在省内兄弟市身上,以青岛这么好的资源条件,从省内争项目,争到了也不光荣。”

事实正是如此。定位于服务全省的“国际客厅”,使青岛更有效地把资源源源不断地输送到省内各市。从这样一个细节可见一斑:今年7月举办的青岛国际软件融合创新博览会上,世界500强、电力和自动化技术领域领军企业ABB受邀参展。展会期间,除青岛企业高测科技、城阳城建机电与ABB顺利达成合作之外,泰安企业山东能源重型装备制造集团有限责任公司、临沂企业奥正房地产开发有限公司、烟台企业山东鲁亿通智能电气股份有限公司等都得以“分一杯羹”。

做胶东乃至全省的大平台,并不是“为他人作嫁衣裳”。恰恰相反,这使青岛得以在更大的市场空间吸引和配置资源,步入高质量发展的康庄大道。这正是青岛发展境界提升的另一层题中应有之义。

世界经济规律表明,中心城市就是服务型城市,服务周边作用的发挥程度,直接决定中心城市所能达到的高度。以伦敦为例,世界20%的船级管理机构常驻伦敦,50%的油轮租船业务、40%的散货船业务、18%的船舶融资规模和20%的航运保险总额,都在伦敦进行。正是因为伦敦面向世界、服务全球,才成为了世界级的航运中心、贸易中心、金融中心。从这个意义上讲,平台作用发挥得越好,平台自身就会越强,这是青岛开拓发展新空间的必由之路。

这一愿景,正随着“国际客厅”的建设而端倪初显。越来越多的人才、技术、资金、信息等要素,为半岛、山东而来,却首先在青岛互动耦合,使这个大平台“八面来风”。

今年5月,2019全球(青岛)创投风投大会召开,青岛宣布创建全球创投风投中心。短短几个月,工商注册创投风投机构160家,全市中基协登记私募基金管理人达到250家,管理基金规模760亿元。这些机构,

几乎都有一个共同的特点:立足青岛,着眼的却是整个山东。“山东半岛城市群有可能发展成为国家在珠三角、长三角、京津冀之后区域经济新的增长极,我们来青岛,就找到了最好的落脚点。”首批签约落户青岛的基金之一“十方创投”的总经理吴曼说。

再如,“清华系”资本运作“三巨头”之一启迪控股,在过去的两个多月时间,共有50多个项目在青岛密集落地,启迪三螺旋等子公司还将总部迁至青岛。如此全局性的战略调整,考虑的也是青岛在山东的辐射带动作用:启迪的多个项目都是以青岛为试点,然后拓展到山东全省。启迪三螺旋有限公司总经理杜瑛卓举例说,启迪已在即墨农村开工建设分布式生物质能冷热电联产项目,利用农村废弃秸秆发电,试点成功后将从青岛辐射全省。

境界决定发展格局。发展境界的提升,使青岛呈现出今非昔比的发展优势,平台思维正成为全市上下寻求更大发展空间的共同选择。以青岛港为例:今年以来,明确“区域经济发展的重要基础设施、公共服务平台和联通世界窗口”的全新定位后,原先的“港老大”,更加主动走出青岛,在临沂、临清、平原、枣庄、青州等省内多地建立内陆港,大大加快了从物流港向服务型贸易港的转型节奏,1-7月全市新增国际贸易主体企业723家。

数据显示,今年上半年,青岛金融、财富服务、咨询、会展、产权交易等方面的新业态、新模式发展迅猛,金融业增加值增长9.3%,交通运输、仓储和邮政业增加值增长8.6%,服务业对全市GDP贡献率高达76.1%……这些成绩的取得,都能从“国际客厅”打造上找到答案,可以说是其来有自。

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