减税降费发出30个大礼包

为了用足用好政策，加快青岛工业由“制造”向“创造”转变，助推青岛经济高质量跨越式发展，4月1日，青岛市第28个税收宣传月启动，同时召开了落实减税降费促进经济高质量发展座谈会。在启动仪式上，青岛市税务部门立足青岛实际,出台了30条保障性措施，全面落实减税降费政策，将对服务青岛市供给侧改革和新旧动能转换，助力青岛市“双招双引”，促进青岛经济实现高质量发展发挥积极作用。

发布

推行“无过错推定”

记者从启动仪式上采访了解到，青岛市税务局结合青岛实际，围绕“加快政策落地、优化执法方式、提升服务水平、加大科技支撑、强化税收监管、加强基础保障”六方面集成发布了 《青岛市税务局减税降费30条措施》。

在加快政策落地方面，青岛市提出用足自主政策，在市级权限范围内，加大让利于民的力度，政策性红利更“全”。其中包括，自2019年1月1日起，取消房地产交易缴纳契税时纳税人提供住房信息证明。税务机关与自然资源部门（除即墨区、胶州市、莱西市、平度市辖区外）建立信息共享平台，自动查询纳税人住房信息；印花税核定征收纳税期限,由按月或按季统一调整为按季申报；推出普惠性优惠政策退库免填单服务，退税信息一经核实，直接退至纳税人退款账户等。

同时，30条措施中有15条涉及优化办税服务、推广网上办税，办税性红利更“足”。比如，减税降费政策“全流程”定向推送、“全自动”享受优惠；扩围“最多跑一次”清单事项范围，年底前实现90%以上涉税事项一次办结；推行发票线上申请、线下邮寄模式，纳税人“足不出户”即可领用增值税发票等。

此外，这些措施还体现了柔性执法、容错执法的精神，执法性红利更“多”。比如，坚持“无风险不检查、无审批不入户”原则，不因纳税人合法享受优惠政策而增加检查次数；推行“无过错推定”，没有确凿证据证明纳税人有主观故意违法行为的，不定性为违法行为等。

解读

制造业受益最明显

“这30条措施称得上是落实减税降费的实招硬招，‘含金量’很高，纳税人能够实实在在地得到实惠。政策性红利更‘全’，办税性红利更‘足’，执法性红利更‘多’。 ”座谈会上，青岛大学经济学院财政系主任副教授高玉强表示，新一轮减税降费政策，制造业受益最为明显，将对青岛市重点行业影响深远。制造业是经济发展的基础、实体经济的重要组成部分，也是推进供给侧结构性改革、经济转型升级、新旧动能转换的关键和重点。 4月1日起实施的深化增值税改革，也以制造业为减税重点。通过持续、较大幅度减轻制造业企业负担，可以改善企业预期和经营效益。企业获得减税资金后，将拥有更多的资源用于设备更新、技术创新和升级改造，促进经济高质量发展。此外，制造业是国民经济的基础产业，制造业享受的减税红利，还将通过价格机制由产业链条层层传递，让更多的行业受益。

青岛大牧人机械股份有限公司副总裁田满表示，市税务局推出的减税降费30条举措对企业发展有积极意义。一是增强了企业的投资信心，公司计划在胶州投资7亿元，建设一个智能化工厂；二是企业在研发、创新上积极投入，随着环保要求越来越严、劳动力成本的上升，企业在物联网技术和设备自动化上面的研发投入越来越多；三是由于纳税服务系统功能的提升，特别是金三系统上线，合法经营的企业市场上更具竞争力。

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