这样学会“跳舞” 助推乡村振兴,背后是政府角色转变

“节”成之后,政府退下来

在崂山北宅街道我乐社区,小朋友看着满树的杏很是开心。

“我们家从原来的三十几棵樱桃树扩种到现在的100多棵,每年樱桃节期间能来200多人,每人30块钱左右,一年下来能赚约3万块钱。”孙健告诉记者,山色峪地区像他一样的樱桃种植户有1000多,最多的能种1000多棵樱桃树。据了解,山色峪樱桃谷内共种植樱桃6000余亩,每年大约可收获樱桃50万公斤。如今,当地居民们不仅依靠种樱桃为生,不少人开起了农家宴、养野山鸡、开小卖部,收入也翻倍增长。

随着“山色峪樱桃山会”节会流程和市场主体成熟,夏庄街道办的角色也发生了很大的变化。纪鹏翔介绍说,新闻宣传、交通组织、食品安全等由政府负责,更多的营销问题已经可以由随同节后成熟起来的果农承担,“市场的还是要归市场,政府更多的要做服务和监管”。

从2010年起,即墨开始“还节于民”,引导协调渔民自己办节。

“与全国众多民俗节庆相比,青岛田横祭海的特色优势在于‘火种在民间\’,三场原生态祭海仪式皆由沿海渔民当主角。”田横岛度假区工作人员告诉记者,政府现在主要做好节庆期间交通、安保、宣传等工作,“退居幕后”既避免了传统节日过度行政化和商业化,同时也更好地保留了田横祭海节的“原汁原味”。而且村里组织有更大的灵活性。

在服务节会的同时,当地政府利用“田横祭海节”的影响力,帮助当地渔民通过电商销售海鲜、面塑等祭海节衍生品,增加收入。

“当地的海鲜和面塑因为祭海节出名了,原来渔民可能把打捞上来的鱼卖到鱼贩子手里,现在可以通过电商直接卖到商家手里,至少为渔民增收20%～30%。而68元的香馍馍则需要在微信上提前好几天预订才能买到。”田横岛省级旅游度假区管委会旅游电商部门的一位姓江的负责人介绍,当地从2016年5月成立电商服务中心前,几乎没有渔民做电商,而经过2年的培训之后,周边80%的渔民已经“触网”,微店、朋友圈已经成了田横特产销售的重要阵地。

李海涛回忆说,在经过七八年的实践后,“红岛蛤蜊节”的流程已经成熟,转由西大洋社区接手主办。已经运作成熟的“蛤蜊节”的也对当地海鲜销售、周边渔民的就业以及其他旅游元素也产生巨大带动作用。

从赶海、垂钓、观光,到2011年分为科技、民俗、休闲三大板块,再到如今的“赶海拾贝、海鲜美食、生态观光、民俗体验、乐游方特”等五大景区的全方位旅游体验,“红岛蛤蜊节”的旅游项目不断丰富。细节上,蛤蜊节组织方也在发布潮汐时间表,规划交通线路,蛤蜊节亮点宣传等方面也越来越人性化。

甘当“店小二”,服务市场主体

4月29日,“红岛蛤蜊节”开幕,众多游客玩得不亦乐乎。

今年春节期间,四季亲子欢乐农场日游客量超过6000人次。(资料图片)

“山色峪樱桃山会”的成功,坚定了夏庄街道办举办乡村旅游节会,带动乡村经济发展的决心。2012年,首届“夏庄采摘节”成功举办,与樱桃节不同,“夏庄采摘节”从诞生起,就强化了市场主体的作用。青岛法海寺生态农业观光园、青岛曹村草莓专业合作社、青岛菜盛源蔬菜种植基地、王家曹村草莓基地成为最早的四个主要参与者。

实践证明,在当地政府深化“放管服”下,市场主体的积极性高涨,王家曹村草莓基地的发展就很有代表性:2018年初,王家曹村社区引进企业和资金,将原有的四季生态采摘园转型升级为四季亲子欢乐农场,把原来粗放式管理的大田种植改为更加高产和科技化的室内农场种植,草莓采摘园的面积只占原来的1/4,更多的还融入了儿童游乐设施、拓展器材等亲子旅游元素。

“近两年,随着采摘节的发展,开采摘园的人也越来越多,不少游客被分流。为避免同质化竞争,也为带集体增收,王家曹村社区引进了亲子欢乐农场。“现在每到周末,村里的胡同里都停满了车,而且亲子欢乐农场周边闲置很长时间的门面房现在有不少人来询价。”项目负责人王正乐告诉记者,亲子欢乐农场开放3个月以来,非常火爆。亲子欢乐农场工作日里每天人流量能达到300多人次,高峰期每天能超过6000人次,按照现在的趋势,集体收入翻番不成问题。

齐城酒厂是夏庄的一家老牌企业。每天可以酿造高度高粱酒300余斤,秉承着无添加的古法酿造工艺,这家酒厂积攒了很多老粉丝。酒厂正在做出酿酒文化与旅游相融合的探索,力图用乡村旅游文化支撑来丰富夏庄旅游的内涵。

市场主体强大的背后,是政府的细心服务。道路、停车位等基础设施的不断完善,是如今来夏庄旅游的市民最直观的感受。仅仅2017年,夏庄街道办就投入3000万元,对东部山区各景区周边的道路进行拓宽、新建。“要加强亲子欢乐农场、草莓园周边餐饮的食品安全监管、做好客流高峰时的交通疏导；要在山色峪规划地瓜采摘、在政策允许的范围内探索民宿旅游；夏庄的多肉植物观光和网络销售渐成规模,要成立行业协会对接科协,解决花农们的后顾之忧……”在纪鹏翔看来,政府要服务好市场主体,“店小二”的精神不可或缺。

同样出于服务市场主体的初心,田横岛省级旅游度假区管委会成立了田横岛电商服务中心。“前天还有一位做面塑的渔民给我们打电话求助,他家在淘宝上的面塑店又被举报没有QS标志。”田横岛电商服务中心工作人员告诉记者,渔民的面塑大多是作坊式的生产,没经过QS质量安全认证标志,只能做微商,没有办法在天猫和京东等较大的电商平台上线,渠道的限制也影响渔民进一步扩大生产。这成为电商服务中心眼下要突破的难题,他们将联系有实力的企业,整合当地的面塑资源,统一取得食品安全认证,让田横的面塑突破渠道瓶颈。

本世纪初,“红岛蛤蜊节”打响红岛的知名度。随着政府对市场主体的培养,红岛目前已经有4A级景区一家、3A级景区一家、省级文明保护单位一家,旅游专业从业人员400人,年接待游客130万人次。如何能把辖区内的旅游资源串联起来,做好红岛全域旅游的大文章,这促使着红岛街道办事处进一步深化“放管服”。李海涛认为,2020年地铁8号线开通将是红岛的机遇,当地政府提前做好各种准备,把握住红岛旅游再升级的机遇。

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