王国平先生即墨古城大讲堂开讲 从“旅游城市”向“城市旅游”跨越

如何从“旅游城市”迈向“城市旅游”,12月28日在即墨古城举行的讲座上,王国平提出了建议和方案。梁孝鹏摄

即墨古城大讲堂现场。李视浩摄

制图/冯晓娜半岛全媒体记者葛欣鹏通讯员张敏杜娟

时代高歌猛进,旅游跟随城市发展脉搏一起跳动,作为“大时代”的亲历者,面临新的机遇和挑战。即墨,致力打造特色鲜明宜居幸福的现代化新城,借全新城市空间布局战略之东风,对接青岛发展大局,实现全区旅游业的转型升级,是城市发展的重要课题。

12月28日,从另一座历史文化名城赶来的,原浙江省委常委、杭州市委书记王国平做客“即墨古城大讲堂”,结合杭州市实践经验传经送宝,讲述新时代下如何实现从“旅游城市”向“城市旅游”的历史性跨越。

“高铁时代”的机遇与挑战

对一个城市而言,旅游业是朝阳产业,也是黄金产业。

上世纪五十年代的美国,开展了一场“投资草坪还是投资钢铁”的大讨论,结果证明,那些选择投资草坪,重点发展旅游休闲和现代服务业的城市功成名就。

“现在的中国也站在这个当口,人均GDP突破八千美元,国内旅游开始兴起,中国已经迈入了旅游休闲时期。”穿越800余公里,从西子湖畔到墨水河边,主政杭州十年的王国平带来了他的城市旅游发展经验。

在他看来,旅游业是一个天然的国际化产业,是开放的前沿阵地之一,也是推进城市国际化的主要抓手。

“伴随新型城镇化的逐步推进,经济转型和城市发展步入新常态,旅游发展环境也正在发生变化:高铁的发展、旅游综合体的建设、国家旅游战略布局的变化、智慧经济时代的到来。”王国平一上来,就直指包括山东在内的全国大部分城市遇到的机遇与挑战。

四纵四横高铁网的建设带领中国走进“高铁时代”,遍布全国主要城市的线路网络一旦联通,城际间旅游时间大为缩短,旅游选择也随之扩大。王国平回忆道,当年杭州高铁站大手笔投入,发展到今年客流量全国第二,这正说明了高铁对旅游的重要性。“青岛今后也有可能成为高铁的枢纽,在这种背景下,打好高铁牌,仍然是即墨发展旅游需要考虑的重要因素”。

但挑战也随之而来,王国平指出,“稍有不慎,一些传统旅游目的地城市会沦落成旅游的中转站,甚至有人气而无票房的过境旅游城市。”

拿青岛来说,作为省内著名的滨海旅游城市,济青高铁、鲁南高铁等路线的修建,将大大提升与其他城市的联通速度,打破当前航空为主的局限。“但杭州、浙江过来的游客也将有更多的选择,比如曲阜这些原本并不是青岛竞争对手的城市”。

另外,王国平认为,新时代旅游综合体的出现,极大突破了旅游业态和旅游格局,“景区+门票”唱主角的时代已经过去。尤其随着国家一系列重大旅游战略规划的出台,像海南这样四季如春旅游城市的出现,青岛、日照等城市要打滨海旅游牌,必须解决高纬度滨海城市只能唱“夏季歌”的问题。

“投资草坪”的战略与战术

时代的车轮滚滚向前,直面挑战、把握机遇是最好的应对方式,这就需要统一认识、提升理念、明晰战略。在王国平看来,旅游最大的特点,就在于它的人文性、社会性和创造性。

王国平任职杭州期间,仅杭州的城市定位就推广了八年,“就是要打造东方休闲之城、生活品质之城,这个不能轻易变”。

通过对即墨短暂的考察,令王国平感到欣慰的是即墨早就在“投资草坪”了,“即墨对休闲旅游很重视。当前,即墨正依托得天独厚的自然生态环境和历史文化遗产资源优势,突出康养主体和海洋温泉特色,我认为是很有必要,很有远见的”。

理念决定思路,思路决定出路。王国平在发展杭州旅游过程中,一直认为“我们在旅游业方兴未艾、迅猛发展的今天,要做好旅游发展这篇大文章,就必须转变经济发展方式与转变城市发展方式相结合”。

在王国平看来,要达到“绿水青山就是金山银山的境界,首选载体就是旅游”。杭州留住了阿里巴巴,就有旅游的功劳,马云不止一次说过,西湖优美的环境,给了他创造灵感。

旅游是最容易处理好产业发展与生态保护、人文保护矛盾的产业。在杭州“环境立市”的思路下,“抓旅游、抓环境的同时,杭州的企业包括工业企业也得到了长足发展”,“环境立市”战略也为杭州旅游发展创造了别具一格的特色内涵。

几年的发展中,杭州旅游既坚持“旅游西进战略”和“旅游国际化战略”,也在保护城市记忆,以历史文化遗产保护为导向,从“拆老城、建新城”向“保老城、建新城”转变,将杭州整座城市打造成特殊的巨型旅游产品。

“使中外游客漫步在杭城的背街小巷,漫步在杭城的角角落落,都感到是一种享受,都能有一份感动,都能感受到这座城市独特的厚重历史和优美环境,感受到这座城市给他们带来的愉悦和欣喜”,这正是王国平提出的实现从“旅游城市”向“城市旅游”的历史性跨越。

在参观时,王国平发现即墨当地也有很多彰显即墨民居特色的内容,“就是这种差异性、独特性,让游客有特殊的体验,认为自己看到了一个真实的即墨”。他认为,要走保老建新这条路,能够留住自己的根儿,留住自己的魂儿。

即墨旅游发展要打“青岛牌”

即墨,致力打造特色鲜明宜居幸福的现代化新城,在从“旅游城市”向“城市旅游”跨越中,旅游发展方面如何融入大青岛,王国平在讲座中给出了自己的观点。

“首先要打青岛牌”,王国平认为即墨的发展要跟青岛整个旅游转型联系在一起,并且具有自己独特的优势。“比如度假区、度假村、养老养生休闲区,在市区很难搞,因为缺少空间、缺少生态环境,但是即墨就可以”。

他建议,即墨可以从观光游、会展游、休闲度假游、养生养老游四个方面,推进与青岛的融合发展。

但是仅打青岛牌还远远不够,要打山东牌,甚至要打中华牌。大家都在搞滨海旅游产品,谁能够打赢,要看谁能够在京津冀旅游市场上率先把这个产品推出去。“要跟青岛捆绑,也要在捆绑中找准自己的定位,不要束缚自己的手脚”。

做客即墨古城大讲堂期间,王国平为即墨古城“把脉”,肯定了棚户区改造过程中即墨古城的建设模式,并感叹“挑不出毛病,品质令人赞赏,以始终如一的态度坚持下去,今天的精品可能成为明天的文物”。他指出,若以成败论英雄的标准,即墨古城要“做活”才可能成功,能否发展为旅游综合体,怎样围绕这块“翡翠”做好“金镶玉”的模式,是思考重点。“要按照缺什么补什么的原则进行研究和分析,提升旅游全要素,在业态布局上下功夫”。

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